據(jù)央視財(cái)經(jīng)報(bào)道，中部某地部分鄉(xiāng)村一些基本農(nóng)田甚至高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田被占用建設(shè)光伏電站。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，某鄉(xiāng)光伏發(fā)電項(xiàng)目中，大量基本農(nóng)田被占用；耗資800余萬(wàn)元修建的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，完成改造后很快就建起了光伏項(xiàng)目。一大片光伏陣列矗立在連片的稻田里，與周圍的田園風(fēng)光格格不入。此外，記者還在該市其他地方發(fā)現(xiàn)了類似的光伏占田情況，比如某鎮(zhèn)連片光伏近似直角三角形布局，三角形的兩條直角邊近2公里長(zhǎng)。大片良田被占，令人痛惜。

“民非谷不食，谷非地不生”，耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，是我們端牢飯碗的底氣，其極端重要性不言自明。雖然近些年我國(guó)糧食連年豐收，人們不再為填飽肚子犯愁，但仍然要清醒地認(rèn)識(shí)到，水土資源是有限的，要緊著使、省著用。要確保在需要時(shí)糧食能產(chǎn)得出、供得上，關(guān)鍵是要確保糧食生產(chǎn)能力跟得上，這就需要牢牢守住耕地紅線，既確保數(shù)量夠，也確保質(zhì)量?jī)?yōu)，任何時(shí)候、無(wú)論如何都不能突破這條紅線。

為此，國(guó)家要求實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，對(duì)違法占用耕地“零容忍”，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”。為了確保“農(nóng)田必須是良田”，在保護(hù)好耕地特別是基本農(nóng)田的基礎(chǔ)上，大規(guī)模開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，力爭(zhēng)逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，明確高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)。這一系列舉措都是為了讓種糧有好地、好地產(chǎn)好糧。從今年開(kāi)始要全面實(shí)施的新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，更是需要有高質(zhì)量的耕地打好底子、夯實(shí)基礎(chǔ)。

誠(chéng)然，地方想要通過(guò)光伏產(chǎn)業(yè)推動(dòng)農(nóng)村綠色低碳發(fā)展、幫助農(nóng)民增收的想法也沒(méi)有錯(cuò)，但必須要明白的是，發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)絕對(duì)不是隨意占用耕地良田的理由，否則只能把好事辦砸。相關(guān)部門(mén)對(duì)于光伏項(xiàng)目用地也出臺(tái)了相應(yīng)規(guī)定，多次強(qiáng)調(diào)光伏方陣用地不得占用耕地。而反觀本次被曝光的地區(qū)，在設(shè)施完備、本來(lái)應(yīng)該產(chǎn)糧的良田里來(lái)回折騰，把花很大代價(jià)建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改建光伏發(fā)電項(xiàng)目，令人扼腕費(fèi)解。項(xiàng)目建設(shè)方的前期考察和規(guī)劃論證是否到位？相關(guān)管理部門(mén)的項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)是否存在漏洞？監(jiān)管部門(mén)為何沒(méi)有對(duì)光伏占用農(nóng)田及時(shí)糾正？諸多疑問(wèn)還須相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步徹查追責(zé)，給當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶、社會(huì)公眾一個(gè)交代，把耕地管理的漏洞牢牢堵上。

近些年來(lái)，雖然守牢耕地紅線一直被高度重視、反復(fù)強(qiáng)調(diào)，但占用耕地的亂象依然屢禁不止，這必須引起各地的高度警覺(jué)。比如去年自然資源部公布的一批非法占用農(nóng)用地違法犯罪典型案例，就包括擅自占用耕地挖砂取土、擅自占用永久基本農(nóng)田挖坑用于水產(chǎn)養(yǎng)殖、擅自將淤泥砂石堆放在耕地內(nèi)造成耕地種植條件被破壞等。這些行為都是對(duì)耕地資源的非法消耗，是在砸國(guó)人的飯碗，對(duì)此必須嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲打擊。

在自然資源部發(fā)布的上述案例中，19名當(dāng)事人受到刑事處罰并被責(zé)令恢復(fù)耕地種植條件，相關(guān)部門(mén)的嚴(yán)厲打擊起到了一定震懾作用。除了法律“亮劍”，還要直面耕地保護(hù)過(guò)程中客觀存在的難點(diǎn)堵點(diǎn)，把保耕地、保發(fā)展、保生態(tài)之間的關(guān)系處理好，把耕地保護(hù)責(zé)任扎扎實(shí)實(shí)地落下去，著力解決好占補(bǔ)平衡制度執(zhí)行不到位、土地利用方式粗放等突出問(wèn)題，守好我們今天的耕地、明天的飯碗。

（2024年4月3日《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》侯馨遠(yuǎn)）