《中國教育現(xiàn)代化2035》提出,推進教育現(xiàn)代化要更加注重以德為先,更加注重全面發(fā)展,更加注重面向人人,更加注重終身學習,更加注重因材施教,更加注重知行合一,更加注重融合發(fā)展,更加注重共建共享“八大基本理念”,旨在使教育思想觀念、內容形式、治理體系和治理能力逐步提高到現(xiàn)代化水平,推動教育更好服務人的全面發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展,辦好人民滿意的教育。
中國式鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的薄弱環(huán)節(jié)、重中之重。當前,鄉(xiāng)村義務教育一定程度上呈現(xiàn)“空心化”問題:農村生源教育選擇多樣化,農村生源城市就學現(xiàn)象增多,“撤點并?!边M程的加快,導致大量的農村學校消失,進一步加劇鄉(xiāng)村義務教育“空心化”;鄉(xiāng)村職業(yè)教育存在一定程度的“軟弱化”問題,職業(yè)教育以中職教育為主,專業(yè)建設“小而全、小而散、小而差、小而弱”的現(xiàn)象仍然存在,難以適應和滿足城鄉(xiāng)融合發(fā)展的需求,加之基層工作環(huán)境艱苦、職業(yè)上升通道不暢,招生困難,數(shù)量逐漸萎縮,涉農專業(yè)畢業(yè)生選擇本行業(yè)的意愿較低,進一步制約了職業(yè)教育服務鄉(xiāng)村振興的功能發(fā)揮;鄉(xiāng)村繼續(xù)教育存在著“碎片化”問題,培訓模式、培訓機構靈活應變機制不優(yōu),培訓內容和實際需求對接不緊密,跟蹤服務不及時,服務農民全生命發(fā)展周期不夠等。
鄉(xiāng)村振興,教育先行。要把提升鄉(xiāng)村教育體系建設水平擺在重要位置,讓每個農村學生、每個農村家庭在每個階段都能享有公平、優(yōu)質、全方位、高質量的鄉(xiāng)村教育,進而為農村文化、治理、生態(tài)、社會與經(jīng)濟全面復興夯實基礎。
抓實義務教育提檔升級
牢牢守住底線,推進控輟保學從動態(tài)清零向常態(tài)清零轉變,同時重在謀劃結合優(yōu)勢,持續(xù)提升義務教育學校辦學能力,促進農村義務教育提檔升級。義務教育是立德樹人教育的關鍵期、窗口期,鄉(xiāng)村恰恰具有滿足立德樹人教育的獨特優(yōu)勢。
中華文明根植于農耕文明。承載著華夏文明生生不息的基因密碼,彰顯著中華民族的思想智慧和精神追求。悠久的農耕文化鑄就了中國的鄉(xiāng)土氣息。耕讀傳家遠,是中國千年家教傳承、鄉(xiāng)土文化傳承的秘訣。家風家教、耕讀文化、勞動教育、家校聯(lián)合等文化傳統(tǒng)深深根植于鄉(xiāng)村。要把田地當教室,鄉(xiāng)村當課堂,農民當老師,讓耕讀教育成為可感受、可體驗的鄉(xiāng)土、鄉(xiāng)音、鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)味的教育。教育部門和有關部門要出臺鼓勵政策和激勵措施,統(tǒng)籌新時代德育、勞動教育、美育、體育系列新政策落實落地,鼓勵退休老師、專家、高知人才,到鄉(xiāng)村開展公益教育,使鄉(xiāng)村教育成為政府、鄉(xiāng)村、社會、公益機構及志愿者、專家學者共同參與的人民教育,使鄉(xiāng)村教育真正走到人民教育為人民、人民教育人民辦的軌道上來,把鄉(xiāng)村學校建成鄉(xiāng)村文明建設的高地,使農村義務教育成為令人羨慕、令人向往的教育。
抓緊職業(yè)教育提質培優(yōu)
立足現(xiàn)階段分析未來走向,人口減少在四個維度上對職業(yè)教育發(fā)展影響較大:一是生源結構,隨著教育資源均衡化配置生源質量會明顯提升;二是培養(yǎng)層次,高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠的要求會明顯提升;三是就業(yè)需求,適應智能化、復合型、個性化高質量就業(yè)需求要求會明顯提升;四是辦學規(guī)模,“不求最大,但求最優(yōu)、適應社會需要”的辦學理念全面落實并不斷優(yōu)化提升。職業(yè)教育具有開放性和很強的包容性,是面向所有人的一種教育類型,更加貼合鄉(xiāng)村各類勞動者的學習需求。要從外部效能充分認識職業(yè)教育是人力資源開發(fā)的重要途徑,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育是培養(yǎng)高素質技術技能人才最高效、最基礎的途徑,推動職業(yè)教育向“職教幾人、就業(yè)多個、致富百家”方向發(fā)展;要從內部職能充分認識職業(yè)教育是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要力量,助力鄉(xiāng)村振興既是時代賦予職業(yè)教育的神圣使命,也是自身事業(yè)提升發(fā)展的重大機遇,進一步提升教育服務鄉(xiāng)村振興的能力和水平,加快發(fā)展面向農業(yè)農村農民的職業(yè)教育。要全面推進職業(yè)教育提質培優(yōu),引導職業(yè)院校主動對接鄉(xiāng)村特色產業(yè)與新興產業(yè),合理優(yōu)化專業(yè)布局,建設涉農特色產業(yè)學院,大力發(fā)展現(xiàn)代學徒制、企業(yè)新型學徒制,提高職業(yè)教育畢業(yè)生面向鄉(xiāng)村振興就業(yè)的適應性。尤其是抓住勞動密集型產業(yè)加快向鄉(xiāng)村家門口轉移的時間窗口機遇和人口紅利機遇,通過鄉(xiāng)村產業(yè)振興和農村優(yōu)質職業(yè)教育吸引背井離鄉(xiāng)的人員返鄉(xiāng),對在外打拼有一技之長的成功人士實施精準回歸工程,出臺職業(yè)教育對接產業(yè)的配套政策,實現(xiàn)鄉(xiāng)村教育和產業(yè)發(fā)展的互促共進。
抓好繼續(xù)教育提標擴面
繼續(xù)教育是民生教育、社區(qū)教育。繼續(xù)教育培訓效果不佳,主要原因是供求關系問題:一方面從供求關系需求端分析,縣域鄉(xiāng)村產業(yè)結構以中低端、初級加工為主,限制了繼續(xù)教育服務范圍;另一方面從供求關系供給端分析,吸引、引領和保障產業(yè)發(fā)展的實力、動力和能力不足。要搭建鄉(xiāng)村振興示范基地、園區(qū)等產業(yè)發(fā)展平臺,通過創(chuàng)新“政府+學校+企業(yè)+行業(yè)協(xié)會”等多元經(jīng)營模式,支持計算機、農業(yè)、旅游、藝術、電商、物流等相關專業(yè)師生共同打造“千村千貌”“一村一品”品牌。要通過職業(yè)院校與鄉(xiāng)村結對幫扶、合作辦學等途徑,與鄉(xiāng)村合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)建立合作關系,全方位支持服務鄉(xiāng)村振興。要緊密結合鄉(xiāng)村區(qū)域特色和新興產業(yè)發(fā)展需求,提供兼具實用性、科學性和前沿性的技術技能培訓,為本地農民、返鄉(xiāng)農民工群體、退伍軍人等群體提供二次受教育的機會,培養(yǎng)造就大批有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農民,促進農村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。完善“互聯(lián)網(wǎng)+終身教育”體系,拓寬鄉(xiāng)村繼續(xù)教育渠道,運用好在線課程、遠程培訓、數(shù)字化教學資源等授課靈活、學習便捷的教育方式,滿足鄉(xiāng)村群體多樣化、個性化受教育需求,為鄉(xiāng)村人才振興提供強有力的教育支持。
(作者單位:河南經(jīng)貿職業(yè)學院,本文系河南省社會科學規(guī)劃決策咨詢項目《河南推動鄉(xiāng)村教育高質量發(fā)展路徑研究》最終研究成果。項目批準號:2023JC056)
(2024年2月29日《河南日報》李曉紅 張迎濤)
編輯:吳攀