中央金融工作會議指出，高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務，金融要為經濟社會發(fā)展提供高質量服務。甘肅是特色農業(yè)大省，要在甘肅省農業(yè)農村領域做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇文章，為農業(yè)農村提供多層次、高質量的金融服務，推動甘肅省從傳統(tǒng)農業(yè)向科技型、綠色型、智慧型農業(yè)轉型發(fā)展。

農業(yè)科技是農業(yè)現(xiàn)代化的重要支柱，要以農業(yè)政策為指引，擴大農業(yè)科技企業(yè)的股權融資渠道，解決農業(yè)科技創(chuàng)新企業(yè)資本金不足的問題。要建立“政府+銀行+保險+證券+創(chuàng)投基金+科技服務中介”的農業(yè)科技金融體系，由財政資金牽頭成立政府母基金，引領撬動銀行、保險、證券、社會資本創(chuàng)設子基金為農業(yè)科技企業(yè)提供股權資本，建立“金融+農業(yè)科技+農業(yè)產業(yè)”產科融發(fā)展模式，為農業(yè)經濟注入科技創(chuàng)新資金。

綠色金融助推農業(yè)經濟結構向低碳生產方向調整，有助于產業(yè)適應綠色發(fā)展的時代要求，保護好農業(yè)生態(tài)環(huán)境，生產生態(tài)農產品，實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。要加強綠色金融領域的國際、國內交流合作，積極為農業(yè)農村提供綠色金融產品，提高農業(yè)農村新能源利用率，降低農業(yè)生產過程的二氧化碳排放量。要通過發(fā)放綠色信貸、發(fā)行綠色債券和綠色基金支持循環(huán)農業(yè)，提高農業(yè)廢棄物的資源化利用，實現(xiàn)農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)低碳循環(huán)。積極支持智慧農業(yè)和綠色農業(yè)發(fā)展，利用數(shù)字技術提高農業(yè)生產效率和管理水平，推廣綠色有機農業(yè)生產方式，實現(xiàn)農業(yè)綠色發(fā)展。

普惠金融堅持資金需求者機會均等和金融機構商業(yè)可持續(xù)的原則，以可負擔的金融成本為有金融需求的經濟主體提供金融服務。作為普惠金融的服務對象，農村中小微企業(yè)是帶動農民增收致富的重要載體。針對甘肅省農業(yè)中小微企業(yè)融資規(guī)模小、信用等級低、缺少抵押品的融資特征，銀行、保險公司、期貨公司需要下沉業(yè)務重心，創(chuàng)新普惠金融產品，積極開展“惠農貸”“e農貸”“農擔貸”“期貨+保險”“期貨+保險+信貸”等業(yè)務，增加對農業(yè)中小微企業(yè)的資金供給。以政府政策主導、市場化運行為目標建立財政貼息、農擔公司擔保、保險公司與期貨公司協(xié)同發(fā)力的機制，提高農村中小微企業(yè)融資的可得性。要采用大數(shù)據、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網、云計算、大模型技術對農村中小微企業(yè)的信用狀況進行全面客觀評估，強化普惠金融服務農村中小微企業(yè)時的風險評估和風險管理，降低農村中小微企業(yè)的融資風險。

養(yǎng)老金融為老年人提供長期穩(wěn)定的資金保障，幫助老年人度過安詳?shù)耐砟辍Ｒ訌娊鹑谡咧С忠龑?，吸引企業(yè)和社會組織投入到農村養(yǎng)老服務中來，建立以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)和機構養(yǎng)老為補充的多層次農村養(yǎng)老體系。要增加養(yǎng)老金融產品供給，推進農村數(shù)字養(yǎng)老服務基礎設施建設，建立基于物聯(lián)網、大數(shù)據、云計算的農村數(shù)字養(yǎng)老服務平臺，為農村老年人提供便捷的醫(yī)療、康養(yǎng)服務。隨著數(shù)字技術的深度應用，養(yǎng)老金融將更加智能化、數(shù)字化和個性化，金融機構要積極探索、創(chuàng)新養(yǎng)老金融產品和金融服務，為農村老年人提供養(yǎng)老保險、養(yǎng)老理財、養(yǎng)老信托等產品，滿足農村老年人的差異化需求。

發(fā)展農村數(shù)字經濟是延伸農業(yè)產業(yè)鏈、促進農業(yè)產業(yè)提質增效的重要途徑。要提高數(shù)字金融對農村數(shù)字經濟的支持力度，加強農業(yè)農村數(shù)字基礎設施建設，培養(yǎng)農業(yè)數(shù)字化人才，推動數(shù)字農業(yè)產業(yè)發(fā)展，拓展農村電商平臺，提高鄉(xiāng)村旅游數(shù)字化服務水平和數(shù)字農業(yè)社會化服務質量。要通過建設數(shù)字金融平臺，為農村新型經營主體提供更加便捷的在線信貸、保險、金融投資、支付結算等基礎金融服務。要通過創(chuàng)新“數(shù)字金融＋龍頭企業(yè)”“數(shù)字金融＋家庭農場”“數(shù)字金融＋農民專業(yè)合作社”“數(shù)字金融+農業(yè)企業(yè)+農戶”等融資模式，為農村新型經營主體提供豐富的數(shù)字金融產品。要加強數(shù)字金融對農業(yè)數(shù)字基礎設施建設融資，加快農業(yè)物聯(lián)網、云計算、農業(yè)數(shù)字平臺基礎設施建設，實現(xiàn)農業(yè)生產智能化管理和農產品價格大數(shù)據模型預測。要加大數(shù)字金融對鄉(xiāng)村旅游融資力度，改善鄉(xiāng)村旅游數(shù)字化設施，推廣鄉(xiāng)村旅游資源和智能導游服務，提供更加個性化的鄉(xiāng)村旅游服務產品。要加強數(shù)字金融對農村電商融資，拓展農產品銷售市場。

（作者 柴洪 為甘肅農業(yè)大學財經學院副教授）

（2024年1月9日《甘肅日報》）