全面推進鄉(xiāng)村振興，推動農(nóng)村實現(xiàn)富裕，預(yù)示著各行各業(yè)尤其是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)將會發(fā)生深刻變化，這為當(dāng)代大學(xué)生實現(xiàn)個人價值帶來了重要的歷史機遇。在此背景下，大學(xué)生到鄉(xiāng)建設(shè)已成為當(dāng)代大學(xué)生施展才干、展示本領(lǐng)的重要舞臺。

大學(xué)生到鄉(xiāng)建設(shè)是指受過高等教育的大學(xué)生，回到鄉(xiāng)村，利用現(xiàn)有的資源和個人的能力，充分利用寒暑假、小長假、實習(xí)期，在當(dāng)前的環(huán)境尋求并把握機會，積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)的過程。大學(xué)生到鄉(xiāng)建設(shè)具有十分重要的意義。一方面可以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)間經(jīng)濟發(fā)展，促進區(qū)域人力資源的合理分配，從而有利于推動各類資源要素向農(nóng)村流入，加快補齊農(nóng)村發(fā)展短板，縮小城鄉(xiāng)與農(nóng)村的發(fā)展差距，最終推動社會結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定。另一方面，大學(xué)生到鄉(xiāng)建設(shè)，可增加農(nóng)村地區(qū)的財富積累，促進農(nóng)村聚集經(jīng)濟、技術(shù)、人才等各類資源，實現(xiàn)資源向產(chǎn)能的轉(zhuǎn)化，促進農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村的現(xiàn)代化。此外，大學(xué)生到鄉(xiāng)建設(shè)能促使大學(xué)生到鄉(xiāng)建設(shè)在產(chǎn)業(yè)融合進程中充分發(fā)揮有利作用，為農(nóng)村經(jīng)濟創(chuàng)造一個強勁有力的新增長點，可以也必將成為當(dāng)代大學(xué)生實現(xiàn)個人價值的重要途徑和的目標歸宿。

國家十分重視青年特別是大學(xué)生到農(nóng)村一線建功立業(yè)。近年來出臺了多個政策性文件。如，強調(diào)“鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵”。又如，2023年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等九部門印發(fā)《“我的家鄉(xiāng)我建設(shè)”活動實施方案》，部署開展“我的家鄉(xiāng)我建設(shè)”活動，激勵著越來越多的大學(xué)生到鄉(xiāng)建設(shè)，投身到我國為實現(xiàn)富裕的偉大目標的建設(shè)道路中。這對于全面推進鄉(xiāng)村振興，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化起到有力的支撐作用，也起到了鮮明的導(dǎo)向作用。

著力引導(dǎo)大學(xué)生到鄉(xiāng)建設(shè)。一是加強宣傳引導(dǎo)。各高校與政府各部門要加大到鄉(xiāng)建設(shè)的宣傳力度，逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)認知觀念，以得到更多群眾對到鄉(xiāng)建設(shè)大學(xué)生的認可和支持，共同營造大學(xué)生到鄉(xiāng)建設(shè)的社會氛圍；大力開展“我的家鄉(xiāng)我建設(shè)”活動的宣傳，提升大學(xué)生對活動的認知度，擴大活動影響力。及時宣傳“我的家鄉(xiāng)我建設(shè)”活動的進展情況和成效，推出一批推廣好經(jīng)驗、好做法的典型案例，發(fā)揮示范帶動作用。二是加強輿論引導(dǎo)。良好的輿論環(huán)境對大學(xué)生到鄉(xiāng)建設(shè)意向有積極影響，媒體對大學(xué)生到鄉(xiāng)建設(shè)事跡的報道，群眾對大學(xué)生到鄉(xiāng)建設(shè)的支持，都影響著大學(xué)生到鄉(xiāng)建設(shè)的意愿。各級媒體要積極宣傳建設(shè)典型，重點宣傳大學(xué)生到鄉(xiāng)建設(shè)對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重大意義，營造到基層建設(shè)光榮的氛圍，提升社會認知。三是加強激勵引導(dǎo)。按照有關(guān)規(guī)定，對到鄉(xiāng)建設(shè)工作方面作出突出貢獻的大學(xué)生，給予表彰獎勵。對服務(wù)家鄉(xiāng)意愿強烈的、符合條件的大學(xué)生，優(yōu)先納入村級后備力量加強培養(yǎng)、使用。支持鄉(xiāng)、村設(shè)立榮譽墻，鼓勵各地對家鄉(xiāng)建設(shè)貢獻大的大學(xué)生，按規(guī)定予以項目支持。充分發(fā)揮榜樣的關(guān)鍵引領(lǐng)作用，積極發(fā)掘到鄉(xiāng)建設(shè)榜樣人物的帶動作用，開展多種榜樣宣傳活動，讓更多的人了解到鄉(xiāng)建設(shè)的成果，從而吸引大學(xué)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去認識榜樣、認同榜樣、樹立榜樣，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)建功立業(yè)。

全力保障大學(xué)生到鄉(xiāng)建設(shè)。一是切實加強環(huán)境保障，為大學(xué)生到鄉(xiāng)建設(shè)提供良好環(huán)境。政府要加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，將農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護、運營等納入政府購買服務(wù)的范疇；深入推進農(nóng)村水利水電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大飲水安全工程建設(shè)，不斷推進農(nóng)村水電綠色改造；加大信息化建設(shè)力度，利用網(wǎng)絡(luò)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新升級，促進電子商務(wù)向農(nóng)業(yè)發(fā)展；突出抓好通訊和現(xiàn)代物流建設(shè)；深入推進民生保障均等化普及化，為大學(xué)生到鄉(xiāng)建設(shè)助力富裕掃清阻礙，讓大學(xué)生到鄉(xiāng)建設(shè)熱情再燃。二是大力加強經(jīng)費保障，為到鄉(xiāng)建設(shè)大學(xué)生提供堅實的經(jīng)費支持。切實降低行政事業(yè)性收費標準，使行政事業(yè)性收費成本有效降低，為到鄉(xiāng)建設(shè)大學(xué)生減負；加大大學(xué)生到鄉(xiāng)建設(shè)扶持力度，切實減輕大學(xué)生到鄉(xiāng)建設(shè)過程中的資金壓力。政府在引導(dǎo)和鼓勵大學(xué)生到鄉(xiāng)建設(shè)的過程中，優(yōu)化大學(xué)生到鄉(xiāng)建設(shè)扶持制度，并嚴格監(jiān)查落實執(zhí)行效果。要從財政政策、稅收政策、土地政策、金融政策等多方面多角度給予相應(yīng)的政策支持。要設(shè)立大學(xué)生到鄉(xiāng)建設(shè)基金。凡是經(jīng)過一定程序認定可行的項目，尤其是技術(shù)含量比較高的項目，都可以向政府申請建設(shè)基金。同時設(shè)立權(quán)威的項目評估小組，聘請行業(yè)內(nèi)專家對項目進行評估，對經(jīng)過評估后成立的項目，發(fā)放建設(shè)基金。三是努力提供服務(wù)保障。到鄉(xiāng)建設(shè)大學(xué)生在實際中往往需要政府、高校相關(guān)部門的服務(wù)。為此，政府部門要將相關(guān)政策進行集合，同時將涉及部門的資源集合，建立“一站式”服務(wù)機制。要針對具體情況，設(shè)立集一系列服務(wù)機制的服務(wù)平臺。如在基層行政服務(wù)中心可設(shè)置“大學(xué)生到鄉(xiāng)建設(shè)專項窗口”，實行包括信息發(fā)布，培訓(xùn)，政策咨詢，風(fēng)險評估，項目對接，融資貸款，市場開發(fā)，法律援助，跟蹤服務(wù)等內(nèi)容的一站式服務(wù)；要有針對性地制定服務(wù)措施。比如設(shè)立專門的風(fēng)險投資基金。讓專業(yè)創(chuàng)投機構(gòu)在風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上，投資于風(fēng)險程度相對較高的大學(xué)生到鄉(xiāng)建設(shè)項目。又如，為到鄉(xiāng)建設(shè)大學(xué)生提供擔(dān)保服務(wù)、資金風(fēng)險管控服務(wù)、法律援助服務(wù)和政策咨詢服務(wù)，等等。

構(gòu)建大學(xué)生到鄉(xiāng)建設(shè)能力培養(yǎng)機制。建立臺賬，分類施策，對有志于到鄉(xiāng)建設(shè)的大學(xué)生建立幫扶制度，學(xué)校優(yōu)先為其提供實習(xí)場地，吸納社會優(yōu)秀企業(yè)或校友企業(yè)為其提供無償指導(dǎo)，增加其建設(shè)經(jīng)歷，豐富其建設(shè)經(jīng)驗，做到產(chǎn)教一體化、產(chǎn)學(xué)協(xié)作、協(xié)同育人；建立和完善深入開展項目對接、財稅會計、法律政策、管理咨詢等服務(wù)工作的高校建設(shè)服務(wù)平臺。探索大學(xué)生到鄉(xiāng)建設(shè)過程中遇到的新現(xiàn)象、新問題，以大學(xué)生的需求為導(dǎo)向，為他們提供方法和策略，使他們有針對生地開展工作；通過與社會企業(yè)合作對接，為大學(xué)生提供搭建就業(yè)實踐機會和平臺。積極引導(dǎo)大學(xué)生到鄉(xiāng)建設(shè)者探索產(chǎn)業(yè)融合的新業(yè)態(tài)。合理運用線上線下相結(jié)合、自主與傳授相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式，開展“一村一品”式產(chǎn)業(yè)融合精準培訓(xùn)，建立專家資源庫，積極開展專家對口幫扶活動，對到鄉(xiāng)人才進行產(chǎn)業(yè)鏈延伸、業(yè)態(tài)打造、新型經(jīng)營模式、新生產(chǎn)技術(shù)等方面的培訓(xùn)，對到鄉(xiāng)建設(shè)的大學(xué)生進行技術(shù)指導(dǎo)跟蹤服務(wù)。

奮力開展大學(xué)生到鄉(xiāng)建設(shè)。在思想上，大學(xué)生應(yīng)先將到鄉(xiāng)意愿內(nèi)化于心，才能將到鄉(xiāng)建設(shè)助力富裕外化于行。鄉(xiāng)村的建設(shè)環(huán)境并未得到大面積發(fā)展，這為大學(xué)生提供了更多的機遇與挑戰(zhàn)。同時，國家也為大學(xué)生到鄉(xiāng)建設(shè)助力一起富裕提供了政策支持與資源供給。因此，大學(xué)生作為實現(xiàn)中華民族復(fù)興大任的時代新人，需要結(jié)合實際，牢牢把握時代的機遇與挑戰(zhàn)，加強到鄉(xiāng)助力鄉(xiāng)村振興的意愿，積極挖掘到鄉(xiāng)建設(shè)的機遇，順應(yīng)到鄉(xiāng)建設(shè)的發(fā)展潮流，成為助力于實現(xiàn)城鄉(xiāng)富裕的領(lǐng)軍人物，這是我們要做的。同時，大學(xué)生要消除到鄉(xiāng)建設(shè)認識上的誤區(qū)，明確到鄉(xiāng)建設(shè)的服務(wù)主體與服務(wù)目的，以當(dāng)?shù)貙嶋H為出發(fā)點，實事求是，從群眾中來到群眾中去，深入開展到鄉(xiāng)建設(shè)調(diào)查，在客觀與主觀條件的雙重作用下推進鄉(xiāng)村振興。在行動上，大學(xué)生們應(yīng)該在實踐中增強動手能力、增長閱歷。實踐作為到鄉(xiāng)建設(shè)的出發(fā)點。當(dāng)代大學(xué)生在提升理論學(xué)習(xí)能力的同時，也應(yīng)不斷夯實實踐基底。比如，大學(xué)生可以參與到鄉(xiāng)村振興的志愿服務(wù)和公益項目之中，了解到鄉(xiāng)建設(shè)的日常工作與發(fā)展方向，深化自身對到鄉(xiāng)建設(shè)的理解。又比如，可以利用“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的大量信息，了解大學(xué)生到鄉(xiāng)建設(shè)助力的成功案例，從中汲取可行之處用于實踐之中，去探索到鄉(xiāng)建設(shè)的更多可能性與創(chuàng)造力。同時，新時代大學(xué)生應(yīng)利用好國家提供的政策支持與發(fā)展平臺，積極參與到鄉(xiāng)建設(shè)的實踐中去，為實現(xiàn)中華民族中國夢而努力奮斗。

綜上所述，大學(xué)生到鄉(xiāng)建設(shè)，給農(nóng)村帶來了新的活力，對提供充裕的農(nóng)村就業(yè)崗位，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，助推農(nóng)村經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揚“故鄉(xiāng)”情懷，促進科技創(chuàng)新進步，具有十分重要的現(xiàn)實意義。政府、高校和大學(xué)生要協(xié)同聯(lián)動，著力引導(dǎo)大學(xué)生到鄉(xiāng)建設(shè)，全力保障大學(xué)生到鄉(xiāng)建設(shè)，奮力開展大學(xué)生到鄉(xiāng)建設(shè)，只有這樣，才能為大學(xué)生到鄉(xiāng)建設(shè)的成功保駕護航，才能在大力推動農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的同時，實現(xiàn)更多的個人價值和社會價值，才能大力推動鄉(xiāng)村振興、扎實推進富裕。

（作者 何雪菲 湖南工商大學(xué)大數(shù)據(jù)財務(wù)分析研究中心特約研究員）

（2023年10月10日 光明網(wǎng)）