頭天剛采摘的瓜果蔬菜“穿”著保鮮衣加速進(jìn)城，快遞包裹“坐”著公交直接到達(dá)村口……農(nóng)村電商貫通城鄉(xiāng)、連接生產(chǎn)和消費(fèi)，是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。商務(wù)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部等9部門(mén)日前聯(lián)合印發(fā)《縣域商業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計(jì)劃》）提出，建設(shè)改造一批縣級(jí)物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心（大中型超市、集貿(mào)市場(chǎng)）和農(nóng)村新型便民商店。90%的縣達(dá)到“基本型”及以上商業(yè)功能，具備條件的地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)村村通快遞。

助力縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

四川瀘州古藺縣煌家村，鳳凰李陸續(xù)成熟，飄出陣陣果香。百果源專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人周光奎將直播間搬到了田間地頭，把手機(jī)鏡頭對(duì)準(zhǔn)身后的果園，開(kāi)啟了一場(chǎng)帶著“泥土味兒”的直播。

“往年，園區(qū)的李子以線下批發(fā)為主。后來(lái)我發(fā)現(xiàn)，線下批發(fā)鳳凰李每斤僅能賣(mài)到6元，而通過(guò)線上銷(xiāo)售，5斤的精品果可以賣(mài)到65元?！敝芄饪d奮地說(shuō)，今年，果園主要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)售賣(mài)。一個(gè)半小時(shí)的直播，僅鳳凰李就成交800余單，銷(xiāo)售總額近6萬(wàn)元。

電商將農(nóng)產(chǎn)品送上進(jìn)城高速路，拉近了農(nóng)民與市場(chǎng)的距離，讓農(nóng)村各類(lèi)產(chǎn)品賣(mài)得更遠(yuǎn)、賣(mài)得更好，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售和農(nóng)民增收。數(shù)據(jù)顯示，2022年，全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)5313.8億元，同比增長(zhǎng)9.2%，比2014年增長(zhǎng)了4倍多。

農(nóng)產(chǎn)品從田間地頭運(yùn)往城里的餐桌，離不開(kāi)倉(cāng)儲(chǔ)物流配送的保駕護(hù)航。

夜幕降臨，寬大開(kāi)闊的庫(kù)房?jī)?nèi)燈火通明，全自動(dòng)化分揀設(shè)備正開(kāi)足馬力高速運(yùn)轉(zhuǎn)。在商貿(mào)倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)，碼放整齊的泗安玫瑰花茶、湖州生態(tài)香粳米等長(zhǎng)興本土特色農(nóng)產(chǎn)品整裝待發(fā)。

這座位于浙江省湖州市長(zhǎng)興縣永暢路的縣級(jí)農(nóng)村商貿(mào)物流倉(cāng)儲(chǔ)配送中心，設(shè)有專(zhuān)門(mén)的商貿(mào)倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品處理區(qū)和冷鏈冷庫(kù)?！拔锪髦行囊褜?shí)現(xiàn)電商物流與傳統(tǒng)商貿(mào)流通統(tǒng)倉(cāng)共配?！遍L(zhǎng)興縣農(nóng)村商貿(mào)物流倉(cāng)儲(chǔ)配送中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，高標(biāo)準(zhǔn)自動(dòng)化分揀設(shè)備的應(yīng)用，使得這里的物流、商流進(jìn)出口日均處理峰值達(dá)15萬(wàn)件。

像這樣的物流倉(cāng)儲(chǔ)配送中心，正在全國(guó)各地加速布局。商務(wù)部流通發(fā)展司司長(zhǎng)李剛介紹，截至目前，已安排中央財(cái)政資金200多億元，累計(jì)支持1489個(gè)縣，建設(shè)2600多個(gè)縣級(jí)電商公共服務(wù)中心和物流配送中心、超過(guò)15萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)村電商和快遞服務(wù)站點(diǎn)。

農(nóng)村電商是縣域商業(yè)的重要組成部分。李剛表示，將鼓勵(lì)電商帶頭人走進(jìn)田間地頭、工廠車(chē)間進(jìn)行村播、店播、廠播，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)、特色、品牌農(nóng)產(chǎn)品線上銷(xiāo)售。通過(guò)舉辦“村播”大賽等電商賽事，提高村民創(chuàng)業(yè)技能。充分挖掘農(nóng)村土特產(chǎn)資源，培育一批“小而美”的農(nóng)村電商特色品牌，變“流量”為“銷(xiāo)量”。持續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)，逐步建立起“骨干批發(fā)市場(chǎng)+零售終端+生鮮電商”的多渠道流通格局。

培育農(nóng)村電商特色品牌

河南省洛陽(yáng)市新安縣五頭鎮(zhèn)、西工區(qū)紅山櫻桃社區(qū)，大大小小的櫻桃交易市場(chǎng)人流如織，果農(nóng)們嫻熟地向來(lái)往游客介紹自家櫻桃的品種和價(jià)格。一座座快遞帳篷鱗次櫛比，一粒粒櫻桃在快遞員手上打包寄出，滿山紅遍的五頭鎮(zhèn)櫻桃溝成了游客新的“打卡點(diǎn)”。這正是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)借助電商“快車(chē)”走向全國(guó)的一個(gè)縮影。電商賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，為村民帶來(lái)更多實(shí)惠，讓鄉(xiāng)村發(fā)展得更加和美。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)每天有1億多件快遞包裹在農(nóng)村地區(qū)流動(dòng)，隨著農(nóng)村寄遞物流體系的加快建設(shè)和快遞進(jìn)村覆蓋率的持續(xù)提升，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭上電商“快車(chē)”，助力鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

近日，洛陽(yáng)出臺(tái)《洛陽(yáng)市發(fā)展直播電商行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》，鼓勵(lì)直播電商企業(yè)在洛布局建設(shè)區(qū)域中心倉(cāng)、分撥倉(cāng)、前置倉(cāng)，提升電商物流配送效率。

今年以來(lái)，山東省商河縣將電子商務(wù)作為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的有力抓手，以電商產(chǎn)業(yè)園為核心向各鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)，建設(shè)11個(gè)鎮(zhèn)級(jí)電商服務(wù)中心，累計(jì)引進(jìn)電商企業(yè)17家，回遷店鋪8個(gè)，新增店鋪101家，全縣電商店鋪達(dá)到4491家。成功打造2個(gè)“中國(guó)淘寶村”，10個(gè)市級(jí)“十佳網(wǎng)紅鎮(zhèn)（村）”，16個(gè)“電商示范村”，10處“縣級(jí)電商直播基地”，6處“省級(jí)電商供應(yīng)鏈（直播）基地”。2022年，商河縣累計(jì)網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到36.3億元，同比增長(zhǎng)101.4%。今年1-7月，全縣網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到28.45億元，同比增長(zhǎng)84.3%，增速連續(xù)4個(gè)月位居濟(jì)南市第一。

國(guó)家信息中心預(yù)測(cè)部產(chǎn)業(yè)室主任魏琪嘉表示，縣域商業(yè)是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。農(nóng)村電商的發(fā)展本質(zhì)上是消費(fèi)需求、技術(shù)進(jìn)步、政策完善共同作用的結(jié)果，對(duì)擴(kuò)大商品銷(xiāo)售輻射半徑，滿足群眾消費(fèi)需求都具有積極促進(jìn)作用。

特別是當(dāng)前直播業(yè)態(tài)正在蓬勃興起，通過(guò)打造一批縣域電商直播基地、“村播學(xué)院”，有助于對(duì)當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)進(jìn)行精準(zhǔn)宣傳推廣、品牌運(yùn)營(yíng)等。政策鼓勵(lì)電商平臺(tái)、直播團(tuán)隊(duì)充分挖掘農(nóng)村“土特產(chǎn)”資源，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作社等提供產(chǎn)品設(shè)計(jì)、視頻拍攝、文案策劃、品牌推廣等服務(wù)，有利于帶動(dòng)培育一批知名的農(nóng)村電商特色品牌，讓網(wǎng)絡(luò)流量更多轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的商品銷(xiāo)量。

向末端延伸流通服務(wù)“觸角”

大清早，浙江省長(zhǎng)興縣洪橋鎮(zhèn)東王村口的靜蘭超市便熱鬧了起來(lái)，前來(lái)取快遞、買(mǎi)日用品的村民絡(luò)繹不絕。店主小姜一邊應(yīng)和著到店村民，一邊穿梭于貨架和柜臺(tái)之間，開(kāi)啟了一天的忙碌。

這家特別的“商郵驛”給村民們帶來(lái)了不少便利，靜蘭超市是多個(gè)行政村里小超市的轉(zhuǎn)型縮影。建立健全縣鄉(xiāng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，創(chuàng)新發(fā)展“商郵驛”等村級(jí)末端服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，在促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興等方面發(fā)揮了積極作用。

國(guó)家郵政局市場(chǎng)監(jiān)管司副司長(zhǎng)邊作棟認(rèn)為，自“十四五”以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村寄遞物流體系更加完善、寄遞服務(wù)質(zhì)量得到有效提升。但是與農(nóng)村群眾對(duì)高品質(zhì)寄遞服務(wù)的需求相比，仍有不小差距。

農(nóng)村物流配送成本偏高，是“快遞進(jìn)村”面臨的一個(gè)痛點(diǎn)。對(duì)此，《行動(dòng)計(jì)劃》提出，發(fā)展農(nóng)村物流共同配送，建設(shè)改造縣級(jí)物流配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞物流站點(diǎn)。

李剛指出，開(kāi)展縣域商業(yè)三年行動(dòng)，要加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，整合各部門(mén)優(yōu)勢(shì)資源，促進(jìn)村郵站、電商服務(wù)站點(diǎn)、農(nóng)村便利店等網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施共建共享，推動(dòng)“多站合一、一點(diǎn)多能、一網(wǎng)多用”。同時(shí)，鼓勵(lì)具備條件的農(nóng)村地區(qū)探索發(fā)展智慧物流、即時(shí)零售等新模式，支持縣域郵政、供銷(xiāo)、電商、快遞、商貿(mào)流通等各類(lèi)主體市場(chǎng)化合作，開(kāi)展共同配送服務(wù)。

數(shù)據(jù)顯示，2022年，全國(guó)億元以上農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)超過(guò)1300家，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)4萬(wàn)多家，經(jīng)由批發(fā)市場(chǎng)流通的農(nóng)產(chǎn)品近10億噸。但農(nóng)產(chǎn)品流通體系還存在不少短板，如產(chǎn)銷(xiāo)銜接不夠緊密，流通現(xiàn)代化程度不高等。調(diào)研顯示，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地設(shè)施化處理率不足1/7，是影響流通增值的重要因素。

為推動(dòng)這些問(wèn)題的解決，縣域商業(yè)三年行動(dòng)將強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)，重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品流通、電商和商貿(mào)企業(yè)向生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)集配中心、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品設(shè)施化、商品化處理能力。積極推動(dòng)建立安全、暢通、高效的農(nóng)產(chǎn)品流通體系，讓農(nóng)民的好收成變成實(shí)實(shí)在在的好收入。

（2023年9月1日《中國(guó)食品報(bào)》）