農(nóng)村法治建設(shè)是我國法治建設(shè)的重要組成部分，是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力保障。農(nóng)村普法教育對于提升農(nóng)民法治素養(yǎng)、維護(hù)農(nóng)民根本利益、促進(jìn)農(nóng)村法治建設(shè)、推動農(nóng)村全面進(jìn)步，具有極其重要的作用。當(dāng)前，推進(jìn)農(nóng)村普法教育，重在營造農(nóng)村普法教育氛圍和增強(qiáng)農(nóng)村普法教育的滲透力，必須積極順應(yīng)時代發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步和現(xiàn)實(shí)要求，緊緊抓住農(nóng)村普法教育的關(guān)鍵點(diǎn)。

營造農(nóng)村普法教育的氛圍，要把握好基本落腳點(diǎn)。首先，構(gòu)建農(nóng)村普法教育多方聯(lián)動理念。農(nóng)村普法教育是一項(xiàng)多方聯(lián)動參與的社會工程，政府各個部門都是普法教育的主體，都有普及法律知識、營造法治環(huán)境的責(zé)任義務(wù)，尤其是司法部門、執(zhí)法機(jī)關(guān)，應(yīng)將農(nóng)村普法教育工作納入本單位工作計劃，作為本部門工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各個部門、各級干部共同參與、齊抓共管，形成“大普法”“大教育”“大宣傳”的農(nóng)村普法教育理念，營造尊法、護(hù)法、學(xué)法、用法、懂法、守法的良好氛圍。其次，構(gòu)建農(nóng)村普法教育的動靜聯(lián)動理念。農(nóng)村普法教育不僅要提高基層群眾法律知識水平，更需要讓法律信仰、法治觀念深入人心。農(nóng)村普法教育宣傳不僅局限于靜態(tài)意義上的法制，更包括動態(tài)意義上的法治，要遵循基層群眾的內(nèi)在需要，引導(dǎo)、規(guī)范基層群眾的行為，把基層群眾法治素養(yǎng)的基本要求融入村規(guī)民約，讓基層群眾在實(shí)踐中養(yǎng)成守法習(xí)慣，最終實(shí)現(xiàn)基層群眾法律意識的增強(qiáng)與法治素養(yǎng)的提高，推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。再次，構(gòu)建農(nóng)村普法教育的內(nèi)在聯(lián)動理念。圍繞“維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定抓普法教育，抓好普法教育促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展”的普法教育理念推進(jìn)農(nóng)村普法教育，加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法治建設(shè)，一方面，可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)依法管理，提升鄉(xiāng)村治理法治化水平，另一方面，可以推動基層群眾知法、懂法、守法、用法，促進(jìn)基層群眾法律意識養(yǎng)成?；鶎臃ㄖ尾荒芫窒抻趥鹘y(tǒng)的守法、不犯法，而要從根本入手，培養(yǎng)法律素質(zhì)和樹立法治理念，從守法、不犯法向?qū)W法、用法轉(zhuǎn)變，讓基層群眾能夠運(yùn)用法律知識維護(hù)自身合法權(quán)益，依照法律程序參與社會治理和社會事務(wù)。

增強(qiáng)農(nóng)村普法教育的滲透力，要找準(zhǔn)創(chuàng)新切入點(diǎn)。首先，普適性和特殊性相結(jié)合，創(chuàng)新農(nóng)村普法教育內(nèi)容。面對基層社會成員從業(yè)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性和農(nóng)村普法教育需求的層次性，在確定農(nóng)村普法教育內(nèi)容時，既要做到求同，又要做到存異，制定普法教育計劃時，既要安排適合廣大群眾的共性內(nèi)容，又要因人而異，把脈不同層次、不同崗位安排具有針對性的內(nèi)容。干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，不斷創(chuàng)新普法學(xué)習(xí)內(nèi)容，立足實(shí)際，務(wù)求實(shí)效，使農(nóng)村普法教育由被動灌輸變主動學(xué)習(xí)，由點(diǎn)到面擴(kuò)展?jié)B透，讓法律知識潛移默化融入人心。其次，傳統(tǒng)性與時代性相結(jié)合，創(chuàng)新農(nóng)村普法教育載體。解放思想，拓寬思路，創(chuàng)新載體，有效利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)、人工智能等，進(jìn)行全方位、全覆蓋、立體環(huán)繞式普法教育宣傳。還可以恢復(fù)利用農(nóng)村小喇叭、小廣播等傳統(tǒng)載體，用本地方言進(jìn)行普法教育宣傳。鼓勵農(nóng)民群眾創(chuàng)作接地氣的普法教育作品，加強(qiáng)對優(yōu)秀普法自媒體的引導(dǎo)，走好全媒體時代群眾路線。再次，實(shí)用性與趣味性相結(jié)合，創(chuàng)新農(nóng)村普法教育形式。為避免農(nóng)村普法教育生硬呆板，切忌照本宣科，直接誦讀法律條文或印發(fā)法律傳單，應(yīng)以農(nóng)民群眾聽得懂、聽得進(jìn)的語言加以解釋，把枯燥的法律條文通過一些能夠表現(xiàn)主題價值的宣傳教育手段，以老百姓喜聞樂見的形式開展精準(zhǔn)普法、智慧普法，讓嚴(yán)肅的法律條文生動活潑起來。普法教育方式要多元化，通過以案普法、以案釋法、現(xiàn)場咨詢、送法上門、法治展板、法治文藝等多種形式、多種渠道提升農(nóng)村普法教育效果，真正做到點(diǎn)滴滲透潤物無聲。同時，根據(jù)不同層次普法教育對象的需求，創(chuàng)辦“自點(diǎn)菜單”，開啟普法定制模式，線上線下精準(zhǔn)互動，通過“你點(diǎn)我講，按需授課”的方式，讓法律明燈照亮基層每個角落。

（2023年6月16日《農(nóng)民日報》張敏）