□ 法制網(wǎng) 石浩宇

【輿情綜述】

1. 網(wǎng)傳汕頭交警“扔車執(zhí)法”致死傷 初次通報引質疑

9月15日晚，一段交警查車致市民受傷的視頻在網(wǎng)上流傳。視頻顯示，廣東汕頭市某路口一輛行駛中的摩托車突然倒地，車上一男一女倒在地上疑似受傷，而摩托車與一輛共享單車疊在一起。隨后有網(wǎng)友爆料稱，摩托車倒地是因為交警在摩托車行駛過程中，向其扔單車致摩托車側翻，車上二人“一死一傷”。交警疑似“扔單車執(zhí)法”的行為在網(wǎng)上招致大量批評，多數(shù)網(wǎng)民譴責警方暴力執(zhí)法，置市民生命安全不顧；少數(shù)網(wǎng)民認為，摩托車駕駛員不配合警方檢查有錯在先，交警攔截逃逸摩托車合情合理，但方法欠妥。

9月16日零時35分，“@汕頭交警”發(fā)布警情通報稱，摩托車上二人因未按規(guī)定佩戴安全頭盔，民警示意其停車接受檢查時企圖逃跑，撞上摩托車道與汽車道間的綠化帶，致二人倒地受傷。9分鐘后，汕頭市公安局趕官微“@平安汕頭”轉發(fā)該警情通報。官方通報與現(xiàn)場視頻顯示截然相反，網(wǎng)民不滿情緒推動輿情迅速升溫。多數(shù)網(wǎng)民質疑交警部門想“掩蓋真相，撇清責任”，甚至有不少網(wǎng)民調侃，汕頭交警重新定義了綠化帶，并戲稱“綠化帶”是繼“躲貓貓死”等詞匯后又一年度熱詞。同時，一些共享單車被PS成綠化帶的圖片被大量轉發(fā)。

2. 警方兩發(fā)通報否定之前說法 輿論認可度不高

9月16日10時許，“@汕頭交警”發(fā)布情況續(xù)報表示，汕頭市公安局已成立專項工作組，對民警執(zhí)法情況和事發(fā)經(jīng)過展開全面深入調查。該通報還介紹了受傷兩人的身份信息，并稱目前正在醫(yī)院接受治療。但通報并未獲得輿論認可，不少網(wǎng)民質疑警方避重就輕，只強調駕乘人員違法事實，避開其因何倒地的問題不談，而且關閉微博評論分明是“心里有鬼”。通報結尾呼吁網(wǎng)民“不信謠不傳謠不造謠”的說法也引起群嘲，網(wǎng)民追問“首次通報公開造謠如何處理”。此外，一些網(wǎng)民在網(wǎng)上發(fā)布大量疑似汕頭交警粗暴執(zhí)法的視頻，并稱這類執(zhí)法問題“由來已久”，相關爆料加劇了輿論的負面情緒。

當日下午4時18分，汕頭交警發(fā)布第三份通報稱，調查認定該事件實為輔警陳某為阻止摩托車逃跑，將停放路邊的共享單車推出，造成摩托車沖撞單車后倒地，致駕乘人員受傷，汕頭市公安局將嚴肅追責，傷者正在醫(yī)院進行救治。第三次通報認可度依然不高，通報中稱輔警“推出”單車引起熱議，多數(shù)網(wǎng)民質疑警方仍在試圖淡化己方過錯。

3. 涉事輔警行為如何定性引發(fā)爭議 輿論分歧凸顯

在警方沉默之時，疑似受傷人員家屬則通過網(wǎng)絡和媒體發(fā)聲。9月16日晚，一自稱為乘車女子哥哥的用戶“@文先生35241”發(fā)微博稱，目前男子已恢復意識，女子仍在昏迷。不過，多數(shù)網(wǎng)民對此說法存在疑慮，猜測可能此人并非女子家屬，或其微博已被警方接管。據(jù)荔枝新聞17日消息，受傷男子親屬表示，若輔警執(zhí)法行為不當，家屬將追究法律責任。

現(xiàn)階段，輿論爭議的焦點在于涉事輔警用單車截停摩托車的執(zhí)法方式是否規(guī)范合法。部分輿論認為，相關執(zhí)法人員的行為涉嫌違法，如光明網(wǎng)評論文章直接了當?shù)刂赋?，汕頭交警執(zhí)法方式已超出合法范圍，而且執(zhí)法行為造成的后果，顯然不能以輔警“頂雷”而交代；微信公眾號“俠客島”文章也稱，執(zhí)法人員的行為違反了公安部相關規(guī)定，且觸及了涉及人身傷害的法律。但也有輿論對警方表示理解和支持，微信公眾號“中央政法委長安劍”稱，在短時間內，要求執(zhí)法者完全依照相關法律法規(guī)、規(guī)章制度作出相應的執(zhí)法行為并不現(xiàn)實；該文章評論區(qū)也有大量網(wǎng)民認為，摩托車駕乘人員逃跑在先，警方無法判斷其對社會的危害程度，扔車阻攔可以理解。截至9月22日12時，與此事相關的新聞報道208篇，微博近10萬條，微信文章1133篇。新浪微博話題“#汕頭交警向摩托車扔單車#”和“#汕頭警方通報網(wǎng)傳扔車執(zhí)法#”等閱讀總量超過6000萬。

【輿情點評】

該事件中，汕頭交警“單車執(zhí)法”的方式刺激公眾敏感神經(jīng)，引發(fā)輿論憤慨，是輿情發(fā)生的直接原因。大量現(xiàn)場視頻、圖片在網(wǎng)上流傳，以及“一死一傷”的嚴重后果客觀上加快了輿情傳播，網(wǎng)民初步形成“警方執(zhí)法不規(guī)范”的認知，紛紛發(fā)聲予以譴責。面對洶涌輿情，汕頭交警第一反應是撇清責任，但三份通報前后矛盾、槽點不斷，接連出現(xiàn)的應對失誤，也導致輿情蔓延，使得當?shù)卣C關的執(zhí)法公信力持續(xù)受損。

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（全文閱讀請參見《政法輿情》2019年第34期）