法治日報全媒體記者 王家梁

成立于2012年的龍商控股集團(tuán)有限公司，集團(tuán)旗下匯聚多家全資及控股“專精特新”企業(yè)，憑借卓越的戰(zhàn)略眼光與創(chuàng)新精神，在多元化領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了跨越式發(fā)展。本期民營企業(yè)家訪談，法治網(wǎng)·法治黔行記者對話貴州省工商聯(lián)常委，貴州省黑龍江商會會長，龍商控股集團(tuán)有限公司董事長、總裁蔣政，看看龍商控股集團(tuán)如何在時代浪潮中多點發(fā)力，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

記者：請您從公司規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、獲得成果等方面，簡要介紹一下龍商控股集團(tuán)有限公司企業(yè)的情況？

蔣政：龍商控股集團(tuán)有限公司成立于2012年，集團(tuán)旗下?lián)碛匈F州智慧電力科技有限公司、貴州黑馬商業(yè)管理有限公司等多家全資及控股“專精特新”企業(yè)。集團(tuán)旗下匯聚貴州智慧電力科技有限公司、貴州黑馬商業(yè)管理有限公司等多家全資及控股“專精特新”企業(yè)。集團(tuán)始終以“能源＋科技＋資管”三位一體戰(zhàn)略為發(fā)展核心，構(gòu)建起全方位、多層次的業(yè)務(wù)體系，由此，形成了“投資＋建設(shè)＋管理”三輪驅(qū)動的可持續(xù)發(fā)展布局，各板塊相互賦能、協(xié)同發(fā)展。

自成立以來，龍商控股集團(tuán)始終秉持服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的使命擔(dān)當(dāng)，截至目前，已累計為貴州地區(qū)企業(yè)募集資金超百億元。這些資金重點投入新能源＋產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)能源、機(jī)器人智能制造、資產(chǎn)管理等關(guān)鍵領(lǐng)域項目，為貴州省的高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)重要力量。

記者：您認(rèn)為《中華人民共和國民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的施行對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展有何影響？在優(yōu)化營商環(huán)境方面，有哪些期待或建議？

蔣政：民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的出臺為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了法治動能，其核心影響體現(xiàn)在以下幾個三個方面。

一是平等競爭環(huán)境的制度性突破。法律明確“非禁即入”原則，打破了長期以來民營企業(yè)參與市政工程、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域的隱性壁壘。以貴州省黑龍江商會為例，已有3家會員企業(yè)通過公開招標(biāo)入圍省級重點項目，實現(xiàn)與國企同等準(zhǔn)入待遇。法律還要求各級政府在資金安排、土地供應(yīng)等政策制定中平等對待民營企業(yè)，為中小微企業(yè)創(chuàng)造公平競爭空間。二是精準(zhǔn)政策支持的落地保障。針對科技型企業(yè)研發(fā)補貼申報難等痛點，法律通過“分類施策”“數(shù)字化賦能”等條款，為政策精準(zhǔn)落地提供依據(jù)。貴州省黑龍江商會中科技型企業(yè)正依托法律條款對接省工信廳、省金融辦申請專項扶持，推動技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化。此外，法律鼓勵金融機(jī)構(gòu)對小微企業(yè)實施差異化信貸政策，通過設(shè)置不良貸款容忍度、建立盡職免責(zé)機(jī)制，破解融資難、融資貴問題。三是商會作用的法定化提升。法律明確行業(yè)協(xié)會商會在政策制定、權(quán)益維護(hù)中的法定權(quán)利，如參與公平競爭審查、反映行業(yè)訴求等。貴州省黑龍江商會通過搭建“法律＋產(chǎn)業(yè)”服務(wù)平臺，聯(lián)合省律協(xié)成立專項法律服務(wù)小組，今年已協(xié)助5家企業(yè)解決知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛，挽回經(jīng)濟(jì)損失超2000萬元。同時，商會建立“訴求直達(dá)”機(jī)制，向政府提交“優(yōu)化中小企業(yè)賬款結(jié)算周期”等5條建議，推動政策精準(zhǔn)響應(yīng)企業(yè)需求。

營商環(huán)境是民營企業(yè)發(fā)展的重要保障，對于優(yōu)化營商環(huán)境方面的建議主要有幾個方面，強(qiáng)化政策落地監(jiān)督，建立政策實施效果評估機(jī)制，對公平競爭審查、賬款支付等條款執(zhí)行情況開展第三方審計，確保法律剛性約束。深化政商協(xié)同機(jī)制。借鑒北京“服務(wù)包”模式，通過數(shù)字化平臺實現(xiàn)企業(yè)訴求“線上收集－分類處理－閉環(huán)反饋”，提升政務(wù)服務(wù)效率。完善區(qū)域協(xié)作體系。依托“龍黔產(chǎn)業(yè)合作對接會”等平臺，推動跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈融合，如黑龍江裝備制造技術(shù)與貴州礦產(chǎn)資源的深度對接，目前已儲備智能制造等合作項目15個。

記者：請介紹一下，龍商控股集團(tuán)在合規(guī)管理體系建設(shè)及企業(yè)法治文化方面采取的做法，并取得了什么成效？請談?wù)劰驹谝婪ㄕ\信經(jīng)營、合規(guī)建設(shè)、企業(yè)法治文化建設(shè)等方面，有哪些經(jīng)驗做法、亮點成效？

蔣政：龍商控股集團(tuán)始終將合規(guī)經(jīng)營作為企業(yè)發(fā)展的生命線，以“黨建引領(lǐng)＋制度護(hù)航＋文化浸潤”的合規(guī)體系，護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

黨建引領(lǐng)下的合規(guī)治理。集團(tuán)將黨建與企業(yè)管理深度融合，通過“支部＋商會”模式強(qiáng)化政治引領(lǐng)。全鏈條合規(guī)管理機(jī)制。設(shè)立專項法律服務(wù)小組，針對制造業(yè)合同糾紛、跨境商貿(mào)合規(guī)等高頻問題開展“一對一”診斷；建立數(shù)據(jù)安全管理，在智慧商貿(mào)領(lǐng)域引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)，實現(xiàn)黔貨溯源與跨境支付全流程可追溯，確保數(shù)據(jù)合規(guī)與商業(yè)秘密保護(hù)。企業(yè)法治文化建設(shè)。收集省內(nèi)民營企業(yè)通過法律維權(quán)實現(xiàn)發(fā)展的典型案例，通過季度座談會、線上課程等形式開展普法教育。同時，發(fā)起“法治民企”倡議，與法院、檢察院共建“企業(yè)合規(guī)培訓(xùn)基地”，提升企業(yè)員工法治意識。

記者：在持續(xù)深化企業(yè)合規(guī)建設(shè)中，龍商控股集團(tuán)未來將采取哪些舉措，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？在全面依法治國的時代背景下，法治是最好的營商環(huán)境。未來，貴公司將如何加強(qiáng)企業(yè)合規(guī)建設(shè)，有哪些發(fā)展規(guī)劃，以實現(xiàn)企業(yè)的高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展？

蔣政：未來，龍商控股集團(tuán)將以法律為綱，持續(xù)深化合規(guī)建設(shè)，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)升級與合規(guī)協(xié)同。依托法律“技術(shù)創(chuàng)新支持”條款，聯(lián)合哈爾濱工業(yè)大學(xué)人工智能研究院建立“產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心”，攻關(guān)裝備制造領(lǐng)域卡脖子技術(shù)，同步完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，確保研發(fā)成果合規(guī)轉(zhuǎn)化。數(shù)字賦能與合規(guī)創(chuàng)新。開發(fā)“龍商合規(guī)云”系統(tǒng)，整合合同管理、風(fēng)險預(yù)警、政策匹配等功能，實現(xiàn)合規(guī)風(fēng)險實時監(jiān)控與智能處置；在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域接入政府公共數(shù)據(jù)開放平臺，嚴(yán)格遵循數(shù)據(jù)安全法開展數(shù)據(jù)應(yīng)用；法治人才培養(yǎng)。聯(lián)合貴州大學(xué)設(shè)立“合規(guī)管理”定向班，培養(yǎng)兼具法律素養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)知識的復(fù)合型人才，為法治化營商環(huán)境和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實人才支撐。