法治日報全媒體記者 王家梁 通訊員 羅遠希 鄧猶健

近日，貴州省畢節(jié)市大方縣檢察院行政檢察業(yè)務條線聯(lián)合公益訴訟檢察業(yè)務條線對一起涉嫌污染環(huán)境罪不起訴行刑反向銜接案件的辦理情況進行跟蹤落實，切實做好不起訴行刑反向銜接案件的“后半篇”文章，護航法治化營商環(huán)境，保護生態(tài)環(huán)境?！?/p>

2024年6月，大方縣檢察院在辦理林某某涉嫌污染環(huán)境罪案件時，綜合考量林某某認罪認罰態(tài)度、主動修復環(huán)境意愿、偷排污水未造成嚴重污染及犯罪情節(jié)輕微等因素，依法作出不起訴決定。同時，為落實“行刑反向銜接”機制，避免“不刑不罰”，大方檢察院向生態(tài)環(huán)境主管部門制發(fā)檢察意見書，建議對林某某工作的某煤礦（因林某某系履行職務行為導致環(huán)境污染，某煤礦應承擔主體責任）依法給予行政處罰并監(jiān)督整改?！　?/p>

收到行政處罰決定書后，林某某及某煤礦深刻反思問題，積極配合整改，第一時間繳納罰款10萬元，投入專項資金對受污染區(qū)域開展土壤修復、生態(tài)復綠工程，并通過三級過濾池將污水過濾沉淀后接入污水處理設施，處理后的污水在洗煤、洗車、洗地等地方得到循環(huán)利用。整改完成后，大方檢察院行政檢察業(yè)務條線申請公益訴訟檢察業(yè)務條線進行技術支持，共同開展“回頭看”工作，運用“無人機航拍＋水質(zhì)快速檢測”技術，對涉案區(qū)域進行全方位跟蹤評估。根據(jù)無人機航拍情況顯示，受污染區(qū)域生態(tài)已經(jīng)恢復，污染情況已不存在；大方縣檢察院利用畢節(jié)市檢察院公益訴訟快速檢測實驗室對某煤礦排出的污水進行檢測，結果顯示污水已達到排放標準，受損生態(tài)環(huán)境得到全面恢復?！　?/p>

該案是大方縣檢察院踐行“檢察護企＋生態(tài)保護”理念的典型案例。通過刑事司法與行政執(zhí)法的高效銜接，避免“一訴了之”對企業(yè)發(fā)展的過度影響，同時，通過“處罰＋修復”雙軌機制倒逼企業(yè)落實環(huán)保主體責任。大方檢察院在辦案中注重檢察意見的跟蹤落實情況，依托科技手段強化監(jiān)督剛性，確保整改措施落地生根，真正實現(xiàn)從“個案辦理”到“長效治理”成效，實現(xiàn)政治效果、法律效果、社會效果的有機統(tǒng)一?！　?/p>

行刑反向銜接機制通過檢察意見“小切口”推動行政執(zhí)法“大聯(lián)動”，為企業(yè)劃清法律邊界，體現(xiàn)了司法溫度，又守住了生態(tài)紅線，為綠色發(fā)展提供法治保障。

下一步，大方縣檢察院將持續(xù)深化“檢察監(jiān)督＋行政執(zhí)法”協(xié)作機制，以“回頭看”促“向前治”，在服務企業(yè)發(fā)展與守護綠水青山之間找準平衡點，為推進生態(tài)文明建設貢獻檢察力量。