法治日報全媒體記者 王鶴霖 王家梁 通訊員 羅春菊
在貴州黔南,有這樣一群“嬢嬢”,她們身懷特長、滿懷愛心,還擅長調解糾紛,堪稱鄉(xiāng)村治理的多面手。她們是福泉市“金山嬢嬢調解室”的嬢嬢們、平塘縣亮寨村“姨嬢服務隊”的姨嬢們、三都縣“水鄉(xiāng)繡娘調解室”的繡娘們……她們如同閃耀在鄉(xiāng)村的璀璨星光,憑借女性特有的細膩、堅韌與智慧,活躍在鄉(xiāng)村的各個角落,用智慧和溫情書寫著新時代鄉(xiāng)村治理的動人篇章。
金山嬢嬢調解室:以“小調解”鑄就“大和諧”
在福泉市公安局金山派出所內,有一間面積不大卻聲名遠揚的小屋——“金山嬢嬢”調解室。轄區(qū)群眾都知曉,“有矛盾糾紛就找金山嬢嬢,金山嬢嬢都能給解決”。這里的“金山嬢嬢”并非一人,而是一支于2024年4月成立的專業(yè)調解隊伍。隊伍由12名來自各行各業(yè)的專職調解員組成,他們能說會道,擁有豐富的群眾工作經驗與扎實的法律知識,其中8名女性調解員更是挑起大梁,參與調解的案件占總調解案件的80%以上。
她們扎根基層,源于群眾,憑借女性的細膩、耐心與柔性,穿梭于鄰里糾紛、婚姻家庭矛盾、勞資糾紛等調解現場。她們操著“接地氣”的方言,用“親情式”的溝通方式,引導矛盾雙方在情理法的框架內相互禮讓、作出退讓,一次次將矛盾化解于無形,以“她”力量筑牢轄區(qū)平安防線。
去年4月,轄區(qū)內周家與楊家因農田供排水問題引起了糾紛,雙方互不相讓,吵鬧、拉扯不斷,還多次報警。金山派出所將這起案件交給“金山嬢嬢”調解室。嬢嬢們別出心裁,把調解地點從室內搬到田間地頭,擺事實、講道理,耐心做雙方工作。經過多輪艱難調解,雙方最終放下成見,握手言和,達成調解協(xié)議。像這樣的調解案例數不勝數,每一個都讓當事人雙方滿意又暖心。
“金山嬢嬢調解室”不僅依靠“嬢嬢”們的個人魅力,更注重機制創(chuàng)新。調解室秉持“以情動人、以理服人、以法育人”的工作理念,建立起矛盾糾紛“紅黃藍”分級響應機制,通過分級分類處置,做到“糾紛有人管,矛盾有人調”。在調解實踐中,重點聚焦鄰里沖突、家庭矛盾、土地爭議等風險隱患的妥善處理,將工作陣地從調解室延伸至田間地頭、街頭巷尾。針對農忙時節(jié)、務工群體,還推出“院壩調解”“現場會”等模式,把服務送到群眾家門口,真正實現“糾紛在哪里,調解就到哪里”。自調解室成立以來,已成功調處各類矛盾糾紛1346起,調處成功率高達95%,切實維護了轄區(qū)的和諧穩(wěn)定。
調解室負責人陳娟娟談及調解工作時感慨道:“調解工作沒有捷徑,全靠用心、用情。只有把群眾的事當作自己的事去辦,才能贏得群眾信任,及時化解矛盾糾紛?!鄙頌榕裕谡{解工作中具備獨特優(yōu)勢,陳娟娟表示將借助這一優(yōu)勢,帶領金山的嬢嬢們在社會治理服務中全力化解矛盾,打造矛盾化解的“終點站”與風險防范的“前哨站”。
姨嬢服務隊:把“群眾呼聲”變?yōu)椤靶腋U坡暋?/strong>
在黔南州平塘縣卡蒲毛南族鄉(xiāng),有一個寧靜祥和的小村莊——亮寨村。這里房屋與綠樹錯落有致,漫山遍野的藍莓樹生機勃勃,村里道路筆直干凈,男女老少歡聲笑語,一片和諧景象?!斑@幾年,我們村在姨嬢服務團的帶領下,矛盾糾紛少了,產業(yè)發(fā)展也越來越好?!绷琳妩h總支書記、村委會主任,同時也是“姨嬢服務隊”隊長的石國蒔說道。
“姨嬢服務隊”是亮寨村的一支志愿者隊伍,由38名婦女組成,成員涵蓋村干部、人民調解員、網格員、聯(lián)戶長、黨員、產業(yè)大戶等,平均年齡在50歲,年齡最大的已近65歲。村里的大事小情,都有她們積極參與的身影,村里的發(fā)展變化離不開她們的努力。
近年來,亮寨村結合毛南族女性當家的民俗傳統(tǒng),充分激發(fā)婦女的“她智慧”,找到了村內問題的溫柔解法。她們發(fā)揮“姨嬢前治”作用,及時發(fā)現苗頭問題;施展“姨嬢柔治”能力,依法化解矛盾糾紛;凝聚“姨嬢聯(lián)治”力量,解決群眾急難愁盼,實現了小事不出村,矛盾不上交,服務不缺位。
“姨嬢”們積極投身村規(guī)民約的制定與執(zhí)行,參與矛盾糾紛調解,組建了“調解姨嬢”團。她們憑借女性的柔情與智慧,化解鄰里糾紛、家庭矛盾。53歲的石國慧是村里出了名的“熱心姨嬢”,處理家長里短的“老娘舅”“調解能手”,成功調解了多起鄰里糾紛和家庭矛盾,深受村民信賴。據了解,“調解姨嬢”團隊已發(fā)展隊員30名,化解各類矛盾糾紛27件,化解成功率100%。在各方努力下,亮寨村近年來實現了“零上訪、零事故、零邪教、零刑事案件”。
在鄉(xiāng)村建設的各個領域,姨嬢們同樣表現出色。無論是人居環(huán)境整治,還是鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展,從路燈安裝規(guī)劃,到藍莓產業(yè)發(fā)展方向,再到采摘人員招募,姨嬢們都積極參與其中。“往年,藍莓采摘因銷售渠道缺失,全靠老天爺賞飯吃?,F在有了穩(wěn)定的供銷渠道,群眾采摘藍莓不用再提心吊膽,我們的藍莓產業(yè)也逐步從以鮮果銷售為主轉向以深加工為主?!笔瘒P表示,這得益于姨嬢們主動外出招商引資,引來了深加工企業(yè),拓寬了產業(yè)發(fā)展之路。
“以前是‘村里的女人嗓門大’,現在是‘村里的女人能量大’!”這句亮寨村的“流行語”,生動展現了村里婦女從“圍著灶臺轉”到“圍著村務轉”的轉變,她們已成為鄉(xiāng)村治理的重要力量。如今,亮寨村一大半女性,或是“姨嬢服務團”成員,或是女民兵,或是網格員,還有人身兼數職,共同為美麗鄉(xiāng)村建設貢獻“她力量”,譜寫新時代農村婦女的精彩篇章。
水鄉(xiāng)繡娘調解室:巧用“繡花針”繡出和美畫卷
常言道“清官難斷家務事”,但在三都縣中和鎮(zhèn)雪花湖社區(qū),有一支清一色娘子軍組成的調解隊伍,在當地小有名氣。她們不僅能繡出精美的馬尾繡,還能“治”各種家長里短,這就是“水鄉(xiāng)繡娘調解室”。
三都縣是中國唯一的水族自治縣,馬尾繡是水族特有的刺繡技藝。全縣約有3.7萬水族婦女從事馬尾繡刺繡,部分作為馬尾繡傳承人的繡娘,在刺繡技藝上不僅能培訓其他繡娘,還能帶領大家致富,在繡娘群體中頗具威望。
今年61歲的韋應麗就是其中的佼佼者,她是三都自治縣中和鎮(zhèn)三洞馬尾繡協(xié)會黨支部書記、會長,貴州省省級馬尾繡技藝傳承人。2019年,在她的帶領下在雪花湖社區(qū)建立了“水鄉(xiāng)繡娘調解室”,挑選善于做思想工作的繡娘為調解員,專門調解移民群眾矛盾糾紛。繡娘們發(fā)揮“專家”“熟人”懂習俗、會調解、接地氣的優(yōu)勢,以民族習俗入手,以刺繡為媒拉家常,順心氣、聽訴求,找癥結、釋法理,促和解,“一站式”受理群眾矛盾訴求,為群眾解決“疙瘩事”。
“今生有緣做夫妻,雙方都應要珍惜……”日前,在“水鄉(xiāng)繡娘調解室”,傳出陣陣朗朗上口的水族山歌,社區(qū)居民潘某夫妻二人靜靜坐著,若有所思。原來,潘某夫妻因家庭瑣事產生矛盾,妻子覺得丈夫不理解自己操持家務的辛苦,丈夫則認為妻子對自己關心不足,兩人互不相讓,矛盾逐漸升級。調解隊員入戶走訪了解情況后,邀請夫妻倆來到調解室面對面調解。為緩和氣氛,韋應麗和繡娘調解員們現場唱起“勸夫妻和睦”的水歌,耐心勸導雙方。經過一個多小時的耐心調解,兩人最終和好如初。自調解室成立以來,韋應麗和隊員們?yōu)榫S護繡娘家庭和睦四處奔波,共調處化解家庭矛盾60余起,受理率和成功率均達100%。
“重婚有違民法典,包辦買賣不對路,朝三暮四不可取,養(yǎng)老育兒是義務?!崩C娘們創(chuàng)作的普法水歌生動有趣。在雪花湖社區(qū)“繡娘之家”,繡娘們坐在板凳上一邊刺繡一邊興致勃勃地唱著。韋應麗介紹說:“在水鄉(xiāng),群眾愛唱歌但識字不多,學習法律有困難。所以我們的繡娘不僅要成為矛盾糾紛調解的行家,更要成為合格的普法員?!崩C娘們將國家法律法規(guī)和政策編排成“調解歌”“新時代女性歌”“孝老愛親歌”“禁毒防邪歌”等少數民族山歌,唱給群眾聽,讓大家一聽就懂,多聽還能跟著哼唱,對法律知識更感興趣,真正做到聽得懂、記得住、用得上。
如今,走進三都水族村寨,常常能看到繡娘們聚在院壩里,手腳麻利地刺繡,歡聲笑語不斷,還不時唱起歡快的水歌,處處洋溢著幸福的味道。
“她”力量的未來展望
“金山嬢嬢調解室”憑借專業(yè)的調解能力和豐富的群眾工作經驗,將矛盾化解在基層,成為維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”;“姨嬢服務”隊依托當地民俗傳統(tǒng),找到了解決村內問題的最溫柔解法;“繡娘調解室”則巧妙地將非遺傳承與糾紛調解相結合,促進了社區(qū)的和諧穩(wěn)定。
這些“女團”的成功實踐,充分彰顯了女性在鄉(xiāng)村治理中的獨特優(yōu)勢。她們以細膩、耐心、共情的特質,深入鄉(xiāng)村治理的方方面面,生動詮釋了“柔肩擔重任,巾幗綻芳華”的時代內涵,為新時代“楓橋經驗”增添了鮮活注腳。在全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下,更需凝聚農村婦女的力量,發(fā)揮她們的作用,激發(fā)她們的潛能,讓她們走向引領文明風尚、助力鄉(xiāng)村振興的“臺前”,擔當主角、肩負重任,持續(xù)為鄉(xiāng)村發(fā)展注入源源不斷的巾幗力量,在廣袤鄉(xiāng)村大地上繪就更加絢麗的巾幗畫卷。
編輯:董博