法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 王鶴霖 王家梁

“規(guī)范交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法行為，保障和監(jiān)督交通運(yùn)輸主管部門及其綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員依法履行職責(zé)，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益?！?月1日，經(jīng)貴州省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò)的《貴州省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）正式施行。

《條例》的施行，將更好地為交通運(yùn)輸事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。根據(jù)《條例》，交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法，是指交通運(yùn)輸主管部門及其綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)按照職責(zé)相對(duì)集中實(shí)施交通運(yùn)輸領(lǐng)域法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰和與行政處罰相關(guān)的行政檢查，以及法律、法規(guī)規(guī)定的與行政處罰相關(guān)的行政強(qiáng)制措施等執(zhí)法職能的活動(dòng)。

《條例》明確了各有關(guān)部門職能職責(zé)，省人民政府交通運(yùn)輸主管部門主管全省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法工作。省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法工作。市州、縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域職責(zé)范圍內(nèi)的交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法工作；組建交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍的，可以由交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍具體實(shí)施本級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法職責(zé)。

推進(jìn)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法工作與時(shí)俱進(jìn)，《條例》明確，省人民政府交通運(yùn)輸主管部門及其綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全全省統(tǒng)一的交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法信息系統(tǒng)，推進(jìn)大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)在證據(jù)收集、執(zhí)法數(shù)據(jù)分析等方面的運(yùn)用，推行非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、掌上執(zhí)法、移動(dòng)執(zhí)法，提高執(zhí)法業(yè)務(wù)的數(shù)字化、智能化水平。

根據(jù)《條例》，交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)實(shí)行目錄管理制度，目錄應(yīng)當(dāng)明確事項(xiàng)名稱、職權(quán)類型、實(shí)施依據(jù)、實(shí)施主體、責(zé)任層級(jí)等基本要素，并納入行政執(zhí)法監(jiān)督管理事項(xiàng)。交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄應(yīng)當(dāng)根據(jù)編制依據(jù)的變化及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，并向社會(huì)公布。

《條例》規(guī)定了交通運(yùn)輸主管部門及其綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法實(shí)施查封、扣押等行政強(qiáng)制措施時(shí)不得有的行為，一是使用、毀損已查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物；二是收取或者變相收取車船停放費(fèi)、場(chǎng)所管理費(fèi)、財(cái)物保管費(fèi)等；三是法律、法規(guī)禁止的其他行為。

《條例》規(guī)定，交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法由具有行政執(zhí)法資格的執(zhí)法人員實(shí)施。執(zhí)法人員不得少于兩人，法律另有規(guī)定的除外。交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在法定權(quán)限范圍內(nèi)依照法定程序行使職權(quán)，按照規(guī)定穿著執(zhí)法服裝、佩戴執(zhí)法標(biāo)志、向當(dāng)事人主動(dòng)出示證件，并做到嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法。

《條例》還規(guī)定，公民、法人和其他組織認(rèn)為交通運(yùn)輸主管部門及其綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員不作為或者行政執(zhí)法行為違法，有權(quán)向交通運(yùn)輸主管部門及其他有關(guān)部門投訴、舉報(bào)。收到投訴、舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理并對(duì)投訴人、舉報(bào)人的相關(guān)信息保密，處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定反饋投訴人、舉報(bào)人。