法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 王鶴霖 王家梁 通訊員 吳虹 竇彥峰

2024年，貴州省檢察機(jī)關(guān)積極融入“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)，依法高效辦理司法救助案件，以實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)人民群眾的期盼和關(guān)切。為進(jìn)一步推動(dòng)“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)落細(xì)落實(shí)，彰顯黨和國(guó)家對(duì)困難群眾的民生關(guān)懷，強(qiáng)化社會(huì)各界對(duì)國(guó)家司法救助工作的了解，鞏固提升全省檢察機(jī)關(guān)國(guó)家司法救助工作成效，貴州省人民檢察院對(duì)今年來(lái)全省檢察機(jī)關(guān)辦結(jié)的司法救助案件進(jìn)行精心篩選，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布六個(gè)典型案例。

案例一 曾某清、曾某雨國(guó)家司法救助案

【基本案情】

被救助人曾某清、曾某雨，二人均系馮某琴故意殺人案被害人曾某華的女兒。馮某琴與被害人曾某華于2014年登記結(jié)婚，自2018年起，曾某華酒后長(zhǎng)期辱罵、毆打馮某琴，馮某琴一直選擇忍讓。2023年11月17日晚，曾某華酒后毆打馮某琴，并威脅要?dú)ⅠT某琴娘家人，次日凌晨3時(shí)許，馮某琴趁曾某華熟睡之機(jī)持斧頭朝曾某華頭部連砸三下，致被害人曾某華死亡。2024年4月29日，湄潭縣人民法院以馮某琴犯故意殺人罪，判處其有期徒刑四年，剝奪政治權(quán)利一年。

【救助過(guò)程】

湄潭縣人民檢察院刑事檢察部門(mén)在辦理馮某琴故意殺人案時(shí)，發(fā)現(xiàn)曾某清、曾某雨可能符合司法救助條件，遂將線索移送控告申訴檢察部門(mén)辦理?？馗嫔暝V檢察部門(mén)經(jīng)調(diào)查核實(shí)：馮某琴與曾某華婚后生育兩個(gè)女兒，大女兒曾某清、二女兒曾某雨均系在校小學(xué)生。父親曾某華死亡后，母親馮某琴被判刑，曾某清、曾某雨現(xiàn)無(wú)人監(jiān)護(hù)管理，生活陷入困境。

湄潭縣人民檢察院審查認(rèn)為，曾某清、曾某雨因案導(dǎo)致生活陷入困境，符合司法救助條件，且系未成年人，屬于檢察機(jī)關(guān)司法救助的重點(diǎn)對(duì)象，決定予以救助。該院立即開(kāi)啟“快審快救”綠色通道，為被救助人發(fā)放司法救助金，緩解被救助人的燃眉之急。為進(jìn)一步發(fā)揮司法救助既“當(dāng)下救”更“長(zhǎng)久助”的作用，提升救助效果，湄潭縣人民檢察院積極協(xié)調(diào)各方力量，通過(guò)多元化救助措施保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)：一是聯(lián)合縣民政局、屬地鎮(zhèn)政府、村委會(huì)臨時(shí)指定同村具備撫養(yǎng)能力的親屬黨某梅對(duì)其進(jìn)行臨時(shí)監(jiān)護(hù)撫養(yǎng)；二是與縣婦聯(lián)、教育、民政部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展心理疏導(dǎo)，共同到曾某清、曾某雨家中進(jìn)行慰問(wèn)，提供心理輔導(dǎo)；三是協(xié)調(diào)縣民政局優(yōu)先特快辦理，將曾某清、曾某雨納入事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童待遇保障，每月向其二人發(fā)放生活保障金；四是協(xié)調(diào)曾某清、曾某雨就讀學(xué)校，將其納入困難學(xué)生幫扶范圍，免除二人學(xué)雜費(fèi)、食宿費(fèi)，為其申領(lǐng)困難學(xué)生資助金，并通過(guò)教師課后輔導(dǎo)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一對(duì)一”幫扶；五是采用“委托代管+使用監(jiān)管”的司法救助資金監(jiān)管模式，將救助金發(fā)放給其臨時(shí)監(jiān)護(hù)人代管使用，并與當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)共同監(jiān)督救助資金使用情況，確保救助金?？顚Ｓ茫涣锹?lián)合縣婦聯(lián)對(duì)被救助人持續(xù)開(kāi)展心理?yè)嵛亢图彝ソ逃笇?dǎo)，消弭心理陰影，守護(hù)被救助人健康成長(zhǎng)。

司法救助案件辦結(jié)后，湄潭縣人民檢察院以該案辦理為契機(jī)，針對(duì)家庭暴力引起的命案防控向?qū)俚劓?zhèn)政府制發(fā)社會(huì)治理類檢察建議，推動(dòng)矛盾糾紛預(yù)防化解法治化，助力提升基層社會(huì)治理水平。同時(shí)為進(jìn)一步做好“一次救助、長(zhǎng)期關(guān)懷”后半篇文章，使多元化救助措施落到實(shí)處，協(xié)同縣民政、婦聯(lián)、教育等部門(mén)定期回訪了解曾某清、曾某雨二人的生活、學(xué)習(xí)情況，共護(hù)孩子健康成長(zhǎng)。

【典型意義】

本案是檢察機(jī)關(guān)對(duì)因家庭命案而致事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童綜合履職開(kāi)展多元救助的典型案例。本案中，湄潭縣人民檢察院發(fā)現(xiàn)救助線索后，深化融合履職，以檢察司法保護(hù)促進(jìn)“六大保護(hù)”，及時(shí)發(fā)放司法救助金，并聯(lián)系婦聯(lián)、民政、教育等部門(mén)開(kāi)展多元救助幫扶，以“我管”促“都管”，實(shí)現(xiàn)司法救助與社會(huì)救助的有效銜接，幫助未成年人走出生活、學(xué)習(xí)困境，走出心理陰影，有力保護(hù)未成年兒童合法權(quán)益。同時(shí)為強(qiáng)化矛盾糾紛預(yù)防化解法治化，制發(fā)檢察建議促進(jìn)社會(huì)治理，從源頭上預(yù)防家庭暴力引發(fā)命案社會(huì)問(wèn)題的發(fā)生。

案例二 朱某甫國(guó)家司法救助案

【基本案情】

被救助人朱某甫，系盜竊案被害人。2023年5月2日，朱某甫外出返家后發(fā)現(xiàn)房門(mén)被撬，政府補(bǔ)貼存放于家中的危房改造款2萬(wàn)余元被盜，公安機(jī)關(guān)出警后立案?jìng)刹?，但至今未偵破?/p>

【救助過(guò)程】

2024年6月，盤(pán)州市人民檢察院控申部門(mén)對(duì)市公安局久偵未破案件進(jìn)行排查，依職權(quán)發(fā)現(xiàn)本案司法救助線索，遂及時(shí)啟動(dòng)司法救助程序。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，朱某甫現(xiàn)年84歲，其子患病常年住院治療，其兒媳依靠務(wù)農(nóng)為生，家庭困難，朱某甫獨(dú)自一人居住在老屋中依靠低保維生。2022年10月，朱某甫所住老瓦房被鑒定為危房，獲批政府危房改造補(bǔ)貼款3萬(wàn)余元，該款到賬后，朱某甫取款存放家中，擬用于支付新房建造材料款和工錢(qián)。2023年5月2日，朱某甫外出返家時(shí)，發(fā)現(xiàn)存放于家中的2萬(wàn)余元現(xiàn)金被盜，新房建造工程因缺乏資金而停工，朱某甫繼續(xù)居住于原危房中，存在嚴(yán)重安全隱患。

盤(pán)州市人民檢察院審查認(rèn)為，朱某甫系農(nóng)村低保戶，因年老無(wú)勞動(dòng)能力和經(jīng)濟(jì)來(lái)源，其子長(zhǎng)年患病，無(wú)力履行贍養(yǎng)義務(wù)，現(xiàn)所住房屋存在嚴(yán)重安全隱患，因案件未偵破未得到任何賠償及補(bǔ)償導(dǎo)致新房建造停工，屬于“司法救助助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”專項(xiàng)活動(dòng)中的重點(diǎn)救助對(duì)象，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先、重點(diǎn)救助。該院遂提請(qǐng)六盤(pán)水市人民檢察院開(kāi)展聯(lián)合救助，共同發(fā)放司法救助金。為進(jìn)一步提升救助效果，解決朱某甫住房困難，避免安全事故發(fā)生，盤(pán)州市人民檢察院積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位開(kāi)展多元救助：一是聯(lián)合紅十字會(huì)，從盤(pán)州市人民檢察院、市工商聯(lián)、市紅十字會(huì)聯(lián)合創(chuàng)建的“盤(pán)州市檢察機(jī)關(guān)司法救助基金池”中撥付資金對(duì)朱某甫進(jìn)行專項(xiàng)救助；二是積極協(xié)調(diào)市民政局及朱某甫所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將朱某甫納入臨時(shí)救助對(duì)象，發(fā)放臨時(shí)救助金，并為其發(fā)放被褥家具、大米等生活物資，為其解決新房建造資金不足和生活物資缺乏問(wèn)題；三是協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委強(qiáng)化救助資金使用監(jiān)管及新房建造工程進(jìn)度監(jiān)督，定期與村居兩委溝通聯(lián)絡(luò)并開(kāi)展適時(shí)現(xiàn)場(chǎng)回訪，確保資金的正確使用并推動(dòng)工程盡快完工；四是聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政部門(mén)及村居兩委為朱某甫協(xié)調(diào)臨時(shí)住所，保障其居住安全；五是加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的對(duì)接，了解該案?jìng)善七M(jìn)展和現(xiàn)實(shí)困難，并聯(lián)合開(kāi)展釋法說(shuō)理，有效解開(kāi)被害人“法結(jié)”“心結(jié)”，切實(shí)化解矛盾糾紛。

盤(pán)州市人民檢察院以該案辦理為契機(jī)，積極聯(lián)動(dòng)市法院、市公安局、市民政局會(huì)簽出臺(tái)《國(guó)家司法救助案件線索移送協(xié)作機(jī)制》，暢通線索移送渠道，為聯(lián)合開(kāi)展綜合救助提供制度保障、進(jìn)一步修改完善《盤(pán)州市檢察機(jī)關(guān)司法救助基金管理辦法》，規(guī)范專項(xiàng)救助基金籌集、管理和使用。

【典型意義】

本案系檢察機(jī)關(guān)司法救助助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果助推鄉(xiāng)村振興的典型案例，也系“盤(pán)州市檢察機(jī)關(guān)司法救助基金池”創(chuàng)建以來(lái)進(jìn)行救助的首例案件。本案中，檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)對(duì)接公安機(jī)關(guān)，依職權(quán)發(fā)現(xiàn)司法救助線索，針對(duì)被救助人面臨的住房安全隱患，聯(lián)動(dòng)上級(jí)檢察院及相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合救助及多元幫扶，最大限度解決實(shí)際困難。此外，檢察機(jī)關(guān)以個(gè)案辦理為契機(jī)，聯(lián)合相關(guān)職能部門(mén)建立司法救助線索移送機(jī)制、健全司法救助基金管理制度，推動(dòng)司法救助工作制度化、規(guī)范化。

案例三 楊某蘭國(guó)家司法救助案

【基本案情】

被救助人楊某蘭，系王某文故意傷害案被害人。楊某蘭與被告人王某文系夫妻關(guān)系，二人因感情問(wèn)題時(shí)常發(fā)生爭(zhēng)吵。2023年4月3日，二人再次因離婚問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)吵，王某文拿出菜刀威脅楊某蘭，楊某蘭試圖跳窗逃離無(wú)果后，王某文將楊某蘭壓倒在地，并持刀砍斷楊某蘭三根手指。2023年8月18日，西秀區(qū)人民法院以王某文犯故意傷害罪，判處其有期徒刑三年。

【救助過(guò)程】

2023年4月20日，楊某蘭到西秀區(qū)司法局申請(qǐng)法律援助希望能夠與丈夫王某文離婚。根據(jù)西秀區(qū)人民檢察院與區(qū)司法局簽訂的重點(diǎn)人群支持起訴工作機(jī)制，區(qū)司法局立即將該案件情況通報(bào)西秀區(qū)人民檢察院民事檢察部門(mén)。經(jīng)民事檢察部門(mén)初步審查，發(fā)現(xiàn)該案件可能符合國(guó)家司法救助條件，遂將線索移送控告申訴檢察部門(mén)。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，楊某蘭與王某文育有一女一子，均處于義務(wù)教育階段，女兒長(zhǎng)期身患重病。楊某蘭被砍致重傷二級(jí)、九級(jí)傷殘，且手指均無(wú)法接回，造成楊某蘭勞動(dòng)能力部分喪失及終身殘疾。目前已產(chǎn)生治療費(fèi)用1.5萬(wàn)元，后續(xù)進(jìn)行斷指再造手術(shù)，費(fèi)用大約需要10萬(wàn)元。王某文案發(fā)前即長(zhǎng)期處于無(wú)業(yè)狀態(tài)，家庭生活開(kāi)支主要靠楊某蘭外出打工賺取，現(xiàn)楊某蘭受傷且部分喪失勞動(dòng)能力，家庭無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源，無(wú)力承擔(dān)楊某蘭后續(xù)康復(fù)費(fèi)用，致家庭生活困難。

西秀區(qū)人民檢察院審查認(rèn)為，楊某蘭符合國(guó)家司法救助條件，且系農(nóng)村地區(qū)困難婦女，應(yīng)當(dāng)予以重點(diǎn)救助，決定向其發(fā)放司法救助金。為進(jìn)一步提升救助效果，西秀區(qū)人民檢察院依托與相關(guān)職能部門(mén)簽署的司法救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制，邀請(qǐng)區(qū)司法局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)、村委會(huì)、鄉(xiāng)政府共同開(kāi)展相關(guān)工作。一是積極開(kāi)展支持起訴工作，邀請(qǐng)婦聯(lián)、人民監(jiān)督員召開(kāi)檢察聽(tīng)證會(huì)，幫助收集相關(guān)證據(jù)，制發(fā)支持起訴意見(jiàn)書(shū)，目前楊某蘭與王某文已解除婚姻關(guān)系。二是協(xié)調(diào)區(qū)司法局為楊某蘭聘請(qǐng)法律援助律師，除為其代理離婚訴訟之外，還為其提供因女兒被誤診產(chǎn)生醫(yī)療糾紛的法律咨詢服務(wù)。三是協(xié)調(diào)區(qū)婦聯(lián)指派專業(yè)人員對(duì)楊某蘭及其女兒（目擊證人）開(kāi)展心理疏導(dǎo)工作。四是協(xié)調(diào)楊某蘭居住地鄉(xiāng)政府、區(qū)殘聯(lián)、村委會(huì)等部門(mén)為楊某蘭及其子女辦理低保，為楊某蘭辦理殘疾人證件提供相關(guān)政策支持，并對(duì)其開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)和幫扶。現(xiàn)楊某蘭已找到一份新工作，母女二人逐漸走出心理陰影，精神狀態(tài)有很大改變，生活回到正常軌道。

【典型意義】

本案系檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)與司法行政、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門(mén)協(xié)作配合，共同對(duì)農(nóng)村困難婦女開(kāi)展綜合幫扶救助的典型案例。本案中，檢察機(jī)關(guān)與司法行政部門(mén)在落實(shí)重點(diǎn)人群支持起訴工作機(jī)制中發(fā)現(xiàn)救助線索，檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮司法救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)多單位多部門(mén)為救助對(duì)象打造個(gè)性化、差異化、長(zhǎng)期化的救助體系，推動(dòng)落實(shí)支持起訴、法律援助、心理疏導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼、就業(yè)指導(dǎo)等一系列幫扶措施，切實(shí)維護(hù)困難婦女合法權(quán)益，幫助盡快擺脫生活困境。

案例四 柳某混、柳某循國(guó)家司法救助案

【基本案情】

被救助人柳某混、柳某循，二人均系柳某躍交通肇事案被害人柳某棠之子。2022年5月6日，被害人柳某棠搭乘柳某躍無(wú)證駕駛的二輪摩托車(chē)，途中車(chē)子發(fā)生側(cè)翻，柳某躍將柳某棠送到就近的村醫(yī)務(wù)室簡(jiǎn)單治療后將其送回家中，后柳某棠病情加重經(jīng)搶救無(wú)效死亡。2022年11月14日，威寧縣人民法院以柳某躍犯交通肇事罪，判處其有期徒刑一年二個(gè)月，并賠償被害人家屬死亡賠償金、喪葬費(fèi)等人民幣58萬(wàn)余元，摩托車(chē)所有人管某成賠償被害人家屬死亡賠償金、喪葬費(fèi)生活費(fèi)等人民幣15萬(wàn)余元。

【救助過(guò)程】

威寧縣人民檢察院在送法下鄉(xiāng)開(kāi)展司法救助宣傳過(guò)程中，某基層法律服務(wù)工作者向檢察機(jī)關(guān)反映該司法救助線索。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，被害人柳某棠生前與妻子陳某育有兩個(gè)兒子柳某混和柳某循，案發(fā)時(shí)均未成年且在讀書(shū)。案發(fā)后，家中失去精神支柱及主要?jiǎng)趧?dòng)力，陳某作為農(nóng)村婦女，無(wú)固定經(jīng)濟(jì)來(lái)源，收入微薄，不僅要撫養(yǎng)年幼的孩子，還要贍養(yǎng)年邁的婆婆，生活十分困難。法院判決生效后，陳某申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，但二被執(zhí)行人名下均無(wú)房產(chǎn)、車(chē)輛，僅有1000余元存款可供執(zhí)行，陳某未獲有效賠償，家庭生活陷入困境。

威寧縣人民檢察院審查認(rèn)為，柳某混、柳某循符合國(guó)家司法救助條件，且系農(nóng)村地區(qū)生活困難兒童，屬于最高人民檢察院、全國(guó)婦聯(lián)深化開(kāi)展“關(guān)注困難婦女群體，加強(qiáng)專項(xiàng)司法救助”活動(dòng)以及《最高人民檢察院關(guān)于全面加強(qiáng)未成年人國(guó)家司法救助工作的意見(jiàn)》中明確的重點(diǎn)救助對(duì)象，應(yīng)予重點(diǎn)救助，遂提請(qǐng)畢節(jié)市人民檢察院聯(lián)動(dòng)救助，共同發(fā)放司法救助金。為進(jìn)一步提升救助效果，有效紓解急迫生活困難，一是協(xié)調(diào)貴州華鑫慈善協(xié)會(huì)對(duì)柳某循每月資助生活費(fèi)；二是依托與縣民政局等11家職能部門(mén)聯(lián)合簽署的《國(guó)家司法救助與社會(huì)救助工作銜接機(jī)制（試行）》，將社會(huì)救助線索移送縣民政局，協(xié)同將陳某及其兩個(gè)兒子納入最低生活保障，每月領(lǐng)取低保金；三是聯(lián)合鎮(zhèn)政府召開(kāi)座談會(huì)，推動(dòng)當(dāng)?shù)卣疄槠浣鉀Q急難救助金用于住房保障，現(xiàn)陳某一家已搬入新居；四是協(xié)調(diào)教育部門(mén)對(duì)柳某混、柳某循二人減免學(xué)雜費(fèi)。

除此之外，針對(duì)該案辦理中發(fā)現(xiàn)的“應(yīng)保未?！钡摹奥┍！眴?wèn)題線索，威寧縣人民檢察院充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)“一體化”履職優(yōu)勢(shì)，積極參與社會(huì)治理，立即向畢節(jié)市人民檢察院請(qǐng)示匯報(bào)，推動(dòng)在全市范圍開(kāi)展清查，發(fā)現(xiàn)較多“應(yīng)保未?！币约啊安粦?yīng)保而?！钡膯?wèn)題線索，在市縣兩級(jí)院充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，畢節(jié)市人民檢察院向有關(guān)職能部門(mén)制發(fā)檢察建議，共同推動(dòng)最低生活保障制度規(guī)范精準(zhǔn)落實(shí)。

【典型意義】

本案系對(duì)農(nóng)村地區(qū)困難婦女兒童開(kāi)展聯(lián)合幫扶的典型案例。本案中，檢察機(jī)關(guān)在送法下鄉(xiāng)開(kāi)展司法救助宣傳時(shí)發(fā)現(xiàn)線索，調(diào)查核實(shí)后，聯(lián)合上級(jí)院加大救助力度，協(xié)調(diào)民政、教育、屬地政府等部門(mén)開(kāi)展多元救助，落實(shí)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼、住房保障、就學(xué)等幫扶措施，切實(shí)維護(hù)困難婦女兒童合法權(quán)益。同時(shí)延伸法律監(jiān)督觸角，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性社會(huì)問(wèn)題，發(fā)揮“一體化”履職優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)上級(jí)院制發(fā)檢察建議，實(shí)現(xiàn)從“辦理一案”到“整治一域”的良好效果。 

案例五 劉某瑩、劉某騰國(guó)家司法救助案

【基本案情】

被救助人劉某瑩、劉某騰，二人均系王某蒗交通肇事案被害人陳某剛之子女。2022年6月13日，王某蒗酒后駕駛轎車(chē)搭載陳某剛、歐某穩(wěn)、鄧某華等4人往龍里縣城方向行駛，王某蒗因酒后注意力不集中，致所駕駛轎車(chē)與同向右車(chē)道王某駕駛的貨車(chē)發(fā)生碰撞，造成歐某穩(wěn)、鄧某華受傷，陳某剛搶救無(wú)效死亡的交通事故，王某蒗承擔(dān)該起事故的全部責(zé)任。2023年2月10日，龍里縣人民法院以王某蒗犯交通肇事罪，判處其有期徒刑一年一個(gè)月。

【救助過(guò)程】

2023年10月，陳某剛妻子雷某以王某蒗未足額賠償，導(dǎo)致家庭生活陷入困難為由，向龍里縣人民檢察院申請(qǐng)司法救助。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，被害人陳某剛系退役軍人，其與妻子雷某在居住地周邊務(wù)工維持一家6人生活，其父母年事已高靠農(nóng)村低保維持生活，均無(wú)勞動(dòng)能力，其大女兒劉某瑩就讀于某小學(xué)，小兒子劉某騰尚年幼。雷某雖與王某蒗達(dá)成賠償協(xié)議，但因王某蒗無(wú)財(cái)產(chǎn)，僅執(zhí)行到少許賠償款。陳某剛遭遇車(chē)禍去世后，其家庭失去主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，雷某因照顧孩子和老人無(wú)法外出務(wù)工，無(wú)其他經(jīng)濟(jì)收入，家庭生活陷入困境。

龍里縣人民檢察院審查認(rèn)為，被救助人因案導(dǎo)致家庭生活困難，符合司法救助條件，且系退役軍人家屬、困難未成年人，是檢察機(jī)關(guān)司法救助的重點(diǎn)對(duì)象。為更好地保障軍人軍屬和困難兒童權(quán)益，該院開(kāi)通“綠色通道”優(yōu)先辦理、從快審批，院領(lǐng)導(dǎo)多次向縣、州委政法委請(qǐng)示匯報(bào)，爭(zhēng)取資金支持，及時(shí)向劉某瑩、劉某騰發(fā)放司法救助金，解決其家庭生活面臨的急迫困難。為增強(qiáng)救助力度、強(qiáng)化救助效果，切實(shí)幫助被害人家庭走出現(xiàn)實(shí)困境，龍里縣人民檢察院積極聯(lián)合退役軍人事務(wù)局、教育局、婦聯(lián)、工商聯(lián)等多家職能部門(mén)確定“司法救助+”多元救助幫扶措施：一是協(xié)調(diào)民政部門(mén)向劉某瑩、劉某騰每月發(fā)放生活補(bǔ)助，緩解其家庭生活壓力；二是協(xié)調(diào)教育部門(mén)為劉某瑩、劉某騰減免學(xué)雜費(fèi)，并轉(zhuǎn)入就近入學(xué)，便于其母親照料；三是協(xié)調(diào)縣工商聯(lián)將雷某安排在附近工業(yè)園區(qū)內(nèi)工作，確保其家庭有穩(wěn)定收入來(lái)源；四是協(xié)調(diào)婦聯(lián)定期為劉某瑩、劉某騰提供心理疏導(dǎo)，幫助消除負(fù)面情緒，并安排社區(qū)婦委會(huì)1名干部開(kāi)展跟蹤監(jiān)測(cè)；五是聯(lián)合被救助人戶籍所在地六盤(pán)水市六枝特區(qū)退役軍人事務(wù)部門(mén)將被救助人納入重點(diǎn)回訪對(duì)象，每年定期對(duì)退役軍人軍屬開(kāi)展兩次關(guān)懷慰問(wèn)工作，給予常態(tài)化關(guān)懷關(guān)注。

【典型意義】

本案系檢察機(jī)關(guān)緊盯“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)人群，多元化救助幫扶退役軍人未成年子女的典型案例。本案中，檢察機(jī)關(guān)針對(duì)個(gè)案主動(dòng)向政法委爭(zhēng)取資金支持，從保障因案致困退役軍人未成年子女健康成長(zhǎng)的角度出發(fā)，積極推動(dòng)生活補(bǔ)助、就業(yè)就學(xué)、心理疏導(dǎo)等綜合幫扶，實(shí)現(xiàn)司法救助與社會(huì)救助有機(jī)銜接。同時(shí)，跨區(qū)域聯(lián)合異地退役軍人事務(wù)部門(mén)落實(shí)落細(xì)退役軍人家屬的后續(xù)關(guān)懷工作，推動(dòng)“司法救助+深度關(guān)愛(ài)服務(wù)”救助模式，為困難兒童健康成長(zhǎng)提供有力保障。

案例六 楊某秀等4人國(guó)家司法救助案

【基本案情】

被救助人楊某秀，系被害人余某榮母親。被救助人余某嫚、余某婷、余某坤，三人均系被害人余某榮的子女。2023年7月7日，在河南省開(kāi)封市務(wù)工的余某榮與同鄉(xiāng)賀某軍同乘一車(chē)，途中因賀某軍駕駛操作不當(dāng)，致車(chē)輛駛?cè)牒又?，造成余某榮不幸溺水身亡。2023年12月4日，河南省開(kāi)封市鼓樓區(qū)人民法院判決被告人賀某軍犯交通肇事罪，判處有期徒刑一年十個(gè)月。2024年9月23日，鼓樓區(qū)人民法院依法判決賀某軍及車(chē)輛所有人、車(chē)輛實(shí)際管理人等4人賠償余某榮近親屬死亡賠償金、喪葬費(fèi)共計(jì)人民幣87.69萬(wàn)余元。

【救助過(guò)程】

河南省開(kāi)封市鼓樓區(qū)人民檢察院在辦理賀某軍交通肇事案中發(fā)現(xiàn)該案可能符合司法救助條件，擬開(kāi)展司法救助。經(jīng)初步核查，被害人直系親屬居住地為貴州省黔西南州興義市，其家庭成員較多，系貴州省農(nóng)村地區(qū)生活困難戶。鼓樓區(qū)人民檢察院將案件情況層報(bào)河南省人民檢察院，經(jīng)河南省人民檢察院商請(qǐng)貴州省人民檢察院，決定由兩省三級(jí)檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展調(diào)查。經(jīng)兩省檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合調(diào)查，查明：被害人余某榮與妻子梁某琴育有三個(gè)子女，長(zhǎng)女余某嫚20歲，系貴州某大學(xué)大一學(xué)生，次女余某婷18歲，系興義市某中學(xué)高二學(xué)生，長(zhǎng)子余某坤系興義市某中學(xué)九年級(jí)學(xué)生，患有先天性心臟?。挥嗄硺s還有年邁的母親楊某秀需要贍養(yǎng)，楊某秀患有高血壓等慢性病，需常年服藥花銷(xiāo)較大。余某榮妻子梁某琴在家務(wù)農(nóng)，偶爾打零工補(bǔ)貼家用，余某榮生前系家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力，因交通肇事案死亡后，其家庭失去主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，家人倍受打擊。另查明，賀某軍家庭貧困，無(wú)賠償能力，四名賠償義務(wù)人均未履行賠償責(zé)任。

兩省檢察機(jī)關(guān)審查認(rèn)為，余某榮死亡后，其家人生活極度困難，楊某秀等4人符合司法救助條件，決定予以司法救助。為進(jìn)一步提高司法救助質(zhì)效，幫助被害人家庭解決子女入學(xué)、老人贍養(yǎng)等問(wèn)題，黔西南州檢察機(jī)關(guān)積極聯(lián)系民政、教育、鄉(xiāng)村振興、婦聯(lián)等多個(gè)部門(mén)，與河南省開(kāi)封市檢察機(jī)關(guān)辦案人員召開(kāi)座談會(huì)，共商多元救助措施。一是興義市婦聯(lián)將被害人家庭納入重點(diǎn)關(guān)懷范圍，發(fā)放維權(quán)關(guān)愛(ài)救助金；二是興義市民政局為楊某秀家庭辦理低保，楊某秀、梁某琴、余某婷、余某坤每月領(lǐng)取低保金，并將楊某秀、余某坤納入監(jiān)測(cè)幫扶范圍，開(kāi)展包保幫扶工作；三是協(xié)調(diào)余某婷就讀中學(xué)為其減免全部學(xué)費(fèi)，余某坤就讀中學(xué)定期為其開(kāi)展心理疏導(dǎo)；四是協(xié)調(diào)余某嫚就讀的貴州某大學(xué)為余某嫚補(bǔ)報(bào)貧困生報(bào)請(qǐng)審批手續(xù)，申請(qǐng)貧困生補(bǔ)助；五是向被害人家庭宣傳檢察機(jī)關(guān)民事支持起訴職能，2024年5月14日，配合鼓樓區(qū)人民檢察院發(fā)出民事支持起訴意見(jiàn)書(shū)，并協(xié)調(diào)法律援助機(jī)構(gòu)為其提供法律援助。

案件辦結(jié)后，黔西南州兩級(jí)人民檢察院對(duì)楊某秀家庭進(jìn)行回訪，楊某秀身體情況趨于穩(wěn)定，余某嫚申請(qǐng)貧困生補(bǔ)助已獲批，余某婷就讀中學(xué)已為其減免學(xué)費(fèi)，三名子女身心健康，學(xué)習(xí)成績(jī)較為穩(wěn)定。目前，司法救助金已發(fā)放到位，各項(xiàng)多元救助措施均已落實(shí)，其家庭已回歸正常生活。

【典型意義】

本案系兩省三級(jí)檢察機(jī)關(guān)跨省協(xié)作履職，積極救助幫扶農(nóng)村地區(qū)困難婦女和未成年人的典型案例。本案中，檢察機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)“司法救助助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”專項(xiàng)行動(dòng)，積極履行民事支持起訴職責(zé)，實(shí)現(xiàn)了司法資源的優(yōu)化配置與整合，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)跨省協(xié)同履職作用，切實(shí)解決婦女兒童等弱勢(shì)群體的實(shí)際困難。檢察機(jī)關(guān)與相關(guān)職能單位同軸共轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)“司法救助+支持起訴+民政扶持+教育幫扶”，確保被救助家庭困難婦女老有所養(yǎng)、困境子女幼有所育，切實(shí)保障和改善因案致困家庭的生活條件，幫助因案致困當(dāng)事人重拾生活信心。