法治日報全媒體記者 王鶴霖 王家梁 通訊員 李桂香 楊瓊

新修訂的行政復(fù)議法實施以來，貴州省銅仁市兩級行政復(fù)議機構(gòu)始終秉持“復(fù)議為民”理念，充分發(fā)揮行政復(fù)議便民為民的制度優(yōu)勢、化解行政爭議主渠道作用以及行政復(fù)議監(jiān)督職能，有效推進行政爭議實質(zhì)性化解，督促行政機關(guān)依法行政，充分釋放行政復(fù)議效能。2024年以來，全市收到行政復(fù)議案件518件，同比上升69.84%；以調(diào)解、自糾和解終止結(jié)案的共153件，調(diào)解率34.93%。

強化復(fù)議宣傳，提升復(fù)議影響力。銅仁市各級政府、各部門將新行政復(fù)議法列入2024年度學(xué)法計劃，組織各領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)、重點學(xué)習(xí)，帶頭營造良好學(xué)習(xí)氛圍。全市各級行政復(fù)議人員當(dāng)好新行政復(fù)議法學(xué)習(xí)宣傳排頭兵，以專題培訓(xùn)、現(xiàn)場答疑、線上線下宣傳等方式，深入開展進單位、進企業(yè)、進學(xué)校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)等學(xué)習(xí)宣傳活動，廣泛掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?。并通過舉辦“復(fù)議開放日”活動、組織聽證審理，邀請社會人士、企業(yè)、機關(guān)單位等人員走進復(fù)議，進一步學(xué)習(xí)復(fù)議、了解復(fù)議、聽懂復(fù)議。

強化復(fù)議便民，提升復(fù)議吸納力。銅仁市以現(xiàn)場、網(wǎng)上、郵寄等便民方式擴寬復(fù)議受理渠道，應(yīng)收盡收，存疑先收，并細化復(fù)議各個環(huán)節(jié)，在單位門戶網(wǎng)設(shè)置復(fù)議專欄，公布復(fù)議指南，指導(dǎo)當(dāng)事人復(fù)議。此外，做到復(fù)議咨詢熱線“來電必接、有問必答、來訪必理”，讓人民群眾相信復(fù)議、選擇復(fù)議。

強化復(fù)議為民，提升復(fù)議化解力。銅仁市主動作為，充分運用“受理+調(diào)解”“審理+調(diào)解”“自糾+調(diào)解”工作模式，將調(diào)解貫穿于行政復(fù)議案件辦理全過程。加強部門、府院聯(lián)動協(xié)作，聯(lián)合建立部門、府院銜接機制，共同發(fā)力，推進行政爭議實質(zhì)性化解。并構(gòu)建企業(yè)維權(quán)“快車道”，開門聽證審理涉企復(fù)議案件，邀請企業(yè)代表、商會代表、相關(guān)部門參加聽證，在“企業(yè)有所盼、復(fù)議有所能”上全面發(fā)力，為企業(yè)保駕護航，助力優(yōu)化營商環(huán)境。

強化復(fù)議審理，提升復(fù)議公信力。銅仁市常態(tài)化開展實地調(diào)查、聽證審理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、案件評查、案件會商協(xié)商、集中討論。嚴格落實新行政復(fù)議法的相關(guān)規(guī)定，完善審理機制，深入案件現(xiàn)場實地調(diào)查，全面查清案件。依法通知行政機關(guān)負責(zé)人參加聽證，讓人民群眾“告官能見官”，構(gòu)建面對面溝通交流平臺，認真聽取當(dāng)事人意見，嚴把案件事實關(guān)、程序關(guān)、法律關(guān)。并加強與法院溝通，召開府院聯(lián)席會，共同探討行政案件難點、易錯點問題，統(tǒng)一審理標準，降低敗訴風(fēng)險。加強部門溝通，邀請專業(yè)行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)人員召開案件討論會、座談會，嚴把案件出口關(guān)，提升復(fù)議公信力。

強化復(fù)議糾錯，提升復(fù)議監(jiān)督力。銅仁市加強個案與類案監(jiān)督，強化內(nèi)部糾錯。充分發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督職能，在個案審理過程中，加強行政機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督自行糾錯，對自行糾錯不能彌補的，依法嚴糾、應(yīng)糾盡糾?？偨Y(jié)被糾錯次數(shù)多的執(zhí)法領(lǐng)域，精準制發(fā)行政復(fù)議意見書，今年以來，全市下發(fā)行政復(fù)議意見書14件，實現(xiàn)了“規(guī)范一片、治理一行”的效果，倒逼行政機關(guān)依法行政。