法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 王鶴霖 王家梁 通訊員 施紹根

一個(gè)個(gè)暖心項(xiàng)目托起“一老一小”幸福，一件件民生實(shí)事厚植困難群眾福祉，一項(xiàng)項(xiàng)舉措繪就為民愛(ài)民底色……五年以來(lái)，貴州省安順市民政局牢固樹(shù)立和踐行以人民為中心的發(fā)展理念，凝心聚力兜底線、惠民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展，以提升群眾“幸福指數(shù)”為目標(biāo)；以提高保障和改善基本民生水平為重點(diǎn)，千方百計(jì)解決群眾急難愁盼問(wèn)題；以實(shí)實(shí)在在的工作成效書(shū)寫(xiě)保障和改善民生的溫暖篇章。

聚焦“基本民生” 兜底保障水平更高

為抓好最低生活保障政策落實(shí)，不斷完善最低生活保障政策，安順市民政局兩次修訂《安順市最低生活保障審核確認(rèn)實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步規(guī)范完善最低生活保障審核確認(rèn)工作，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保、按標(biāo)施保，城鄉(xiāng)救助水平穩(wěn)步提高。近五年來(lái)，安順市累計(jì)保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象80.39萬(wàn)人次，發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金31.9億元。

自制定《安順市特困人員救助供養(yǎng)辦法（試行）》以來(lái)，安順市民政局持續(xù)做好特困人員救助保障工作，確保特困對(duì)象共享改革發(fā)展成果。五年來(lái)，全市保障特困供養(yǎng)人員2.89萬(wàn)人次，累計(jì)發(fā)放特困人員救助供養(yǎng)資金3.7億元。

為做好臨時(shí)救助，《安順市臨時(shí)救助實(shí)施辦法》實(shí)施以來(lái)，安順市民政局進(jìn)一步用好用足政策，減少和遏制困難群眾遭遇突發(fā)性臨時(shí)性困難問(wèn)題致貧、返貧。

為建立健全以基本生活救助、專項(xiàng)社會(huì)救助、急難社會(huì)救助為主體，社會(huì)力量參與為補(bǔ)充的分層分類救助制度體系，安順市民政局以兩辦名義印發(fā)《安順市改革完善社會(huì)救助制度實(shí)施方案》，制定出臺(tái)《安順市農(nóng)村低收入人口常態(tài)化監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制（試行）》，開(kāi)展低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和常態(tài)化救助幫扶。同時(shí)，完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，讓特殊困難群體共享改革成果，感受到黨和政府的溫暖。

聚焦“一老一小” 民生實(shí)事成色更足

老吾老以及人之老。安順市民政局始終堅(jiān)持把做好養(yǎng)老服務(wù)和兒童福利工作作為保障和改善民生的重大工程。五年來(lái)，老齡事業(yè)和養(yǎng)老體系建設(shè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，政策措施不斷完善，基本養(yǎng)老覆蓋面不斷擴(kuò)大、保障水平逐年提高，居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系初步形成。建制縣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全覆蓋，老年宜居環(huán)境建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，老年人社會(huì)參與條件繼續(xù)優(yōu)化，老年文化、體育、教育事業(yè)快速發(fā)展，老年人精神文化生活日益豐富，老年人優(yōu)待項(xiàng)目更加豐富、范圍大幅拓寬，敬老養(yǎng)老助老社會(huì)氛圍日益濃厚，老年人的獲得感和幸福感明顯增強(qiáng)。

幼吾幼以及人之幼。五年來(lái)，特殊困難兒童兜底福利保障不斷加強(qiáng)，兒童工作實(shí)現(xiàn)了全面提升、保障和完善。將事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童納入保障范圍，建立了農(nóng)村留守兒童、留守老人關(guān)愛(ài)服務(wù)制度，構(gòu)建起了未成年人保護(hù)體系。

聚焦社會(huì)服務(wù) 管理服務(wù)能力更強(qiáng)

五年來(lái)，安順市民政局在多個(gè)領(lǐng)域積極開(kāi)展工作并取得顯著成效。推動(dòng)殯葬改革、殯葬管理服務(wù)水平與鄉(xiāng)村振興要求相適應(yīng)，進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬設(shè)施建設(shè)，逐步完善殯葬服務(wù)保障體系，全市投入資金4.3億元，用于殯儀館、殯儀服務(wù)中心、城鎮(zhèn)公墓、農(nóng)村公益性公墓等建設(shè)，初步形成了以城市為中心、輻射縣（區(qū)）及其所在中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的殯葬服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。全市共免除群眾基本殯葬服務(wù)費(fèi)用4400多萬(wàn)元。

在免除基本殯葬服務(wù)費(fèi)基礎(chǔ)上，對(duì)節(jié)地生態(tài)安葬親屬、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、低保對(duì)象等給予喪葬費(fèi)補(bǔ)助。進(jìn)一步加大宣傳引導(dǎo)，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗新風(fēng)尚。積極開(kāi)展殯葬改革政策和傳統(tǒng)優(yōu)秀殯葬文化的宣傳，倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬、文明節(jié)儉的喪葬禮俗，倡導(dǎo)生態(tài)安葬、網(wǎng)絡(luò)紀(jì)念、鮮花祭掃、錯(cuò)峰祭掃等文明低碳祭掃方式，營(yíng)造廣大群眾參與和支持殯葬改革的良好氛圍。

聚焦基層治理 社會(huì)治理成效更好

此外，安順市扎實(shí)做好社會(huì)組織登記管理，引導(dǎo)推動(dòng)社會(huì)組織積極擔(dān)當(dāng)作為。持續(xù)開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)清理整治，不斷強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)行為監(jiān)管，切實(shí)幫助市場(chǎng)主體減負(fù)紓困、激發(fā)活力，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)規(guī)范健康發(fā)展，五年來(lái)，共抽查全市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)116家，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)減免會(huì)費(fèi)465.53萬(wàn)元，規(guī)范收費(fèi)行為36家。開(kāi)展了行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)全市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)當(dāng)好政府的助手、企業(yè)的幫手和行業(yè)的推手，以實(shí)際行動(dòng)助推全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極組織開(kāi)展社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)行動(dòng)，動(dòng)員引導(dǎo)有意愿、有能力的社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興，全市社會(huì)組織共投入資金2592.7萬(wàn)余元助力鄉(xiāng)村振興事業(yè)，惠及群眾19.29萬(wàn)余人次。

為積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整，安順市整合9個(gè)安置點(diǎn)分別設(shè)立了5個(gè)街道，并出版《安順市標(biāo)準(zhǔn)地名圖集》《安順市標(biāo)準(zhǔn)地名錄》《安順市標(biāo)準(zhǔn)地名詞典》《安順市標(biāo)準(zhǔn)地名志》；有序開(kāi)展鄉(xiāng)村著名行動(dòng)，制定11個(gè)“一村一方案”、23個(gè)地名方案（采詞庫(kù)），新命名110條道路，興趣點(diǎn)上圖1900余處，采集地名故事23則。

民有所呼，政有所應(yīng)。一樁樁民生實(shí)事、一項(xiàng)項(xiàng)民生保障，無(wú)不回應(yīng)“民生關(guān)切”，體現(xiàn)“民生溫度”，成就“民生幸?！?。