法治日報(bào)全媒體記者 王鶴霖 王家梁 通訊員 羅春菊

走進(jìn)全國文明村——貴州省黔南州平塘縣塘邊鎮(zhèn)雙河村，一條清澈見底的河水穿村而過，一條條整潔的鄉(xiāng)村道路平坦通暢，一幢幢黑瓦白墻的農(nóng)家小院錯(cuò)落有致，隨處可見房屋外墻上社會主義核心價(jià)值觀、孝善文化等彩繪圖案，讓整個(gè)村莊顯得生機(jī)勃勃，一片片整齊劃一的葡萄園里，果農(nóng)們正忙著采摘、裝箱，有說有笑……

雙河村位于平塘縣塘邊鎮(zhèn)東北面，有將近650年的歷史，轄12個(gè)村民小組，全村總?cè)丝?96戶2106人，布依族占90%以上，是典型的布依族村寨。

“我們雙河村民風(fēng)淳樸，村民遵紀(jì)守法，家家戶戶白天不鎖門，夜間真的可以敞門而眠?！彪p河村黨支部書記羅德慈忍不住“炫耀”，雙河村先后獲評“全國文明村鎮(zhèn)”“貴州省民主法治示范村”“貴州省鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)級村寨”“黔南州歌舞特色村”等榮譽(yù)稱號。

“協(xié)商議事”議出鄉(xiāng)村善治路

“今天的議題是村上打算進(jìn)行河堤、水渠的修繕工作，具體怎么修、資金如何籌集，大伙兒都來說一說。”傍晚時(shí)分，陣陣微風(fēng)，雙河村文化廣場很是熱鬧，村黨支部書記、協(xié)商議事組組長羅德慈拋出議題。村議事會成員、黨員、村民代表、村法律顧問等30余人齊聚一堂，一場民主議事協(xié)商會正在熱烈進(jìn)行著。

“資金方面，大家有錢出錢，有力出力。”“建議直接承包給村里的工程隊(duì)來做……”商議的過程中，群眾代表們暢所欲言、各抒己見，一起商量應(yīng)對的辦法。經(jīng)過半個(gè)多小時(shí)的商討，一致決定群眾自發(fā)自籌部分資金，村集體出資部分資金。僅用半個(gè)月，村里工程隊(duì)就完成了河堤、水渠的修繕工作，保障了村民生產(chǎn)生活的安全。

“議事會把解決村民的‘操心事、煩心事、揪心事’作為重點(diǎn)，讓村民說出自己的想法，傾聽村民的心聲，解決村民的實(shí)際困難，大家都樂意參加，而且議事會直奔主題去，民主又高效?！弊h事會成員楊遠(yuǎn)志說道。

雙河村通過凝聚自治力量，利用黨員、村民熟悉民情、善做群眾工作優(yōu)勢，依托微網(wǎng)格陣地，搭建一個(gè)“請你來商量”說事議事平臺、組建一支協(xié)商議事隊(duì)伍、建立“六步議事”工作流程、“四個(gè)”議事原則和“64字”議事公約，形成了一套具有少數(shù)民族特色的議事協(xié)商體系，讓村民說事有渠道、議事接地氣、辦事更高效。

同時(shí)，拓寬干群溝通渠道，共商共議基層治理中需要協(xié)調(diào)解決的“大事”、涉及民生福祉的“實(shí)事”、基層無力解決的“難事”，對接協(xié)調(diào)各類有利資源，聯(lián)動(dòng)部門打好“組合拳”，有效解決村民急難愁盼問題。

隨著規(guī)則制度的逐步完善，以“經(jīng)濟(jì)更強(qiáng)、百姓更富、生態(tài)更美、社會更穩(wěn)”為目標(biāo)的“請你來商量”協(xié)商議事逐漸成為雙河村解決群眾身邊“急難愁盼”問題的重要途徑，成為提升居民獲得感、幸福感和安全感的生動(dòng)實(shí)踐。

“村規(guī)民約”約出文明新風(fēng)尚

在雙河村入口處，“全國文明村”的牌子尤為醒目。在打造鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)中，雙河村擁有自己的獨(dú)特法寶——《村規(guī)民約》。

鄉(xiāng)村要美，美在文明；民風(fēng)要正，正在村規(guī)。為了制定出一份立得住、行得通的《村規(guī)民約》，雙河村成立“村規(guī)民約”制定領(lǐng)導(dǎo)小組，收集需要解決的實(shí)際問題、村民普遍關(guān)心的事項(xiàng)以及與雙河村發(fā)展和建設(shè)密切相關(guān)的問題，并通過召開村民代表會廣泛征求意見，切實(shí)把“村規(guī)民約”制訂列入重要議事日程，確保村規(guī)民約制訂好。

“我們制定并及時(shí)更新與村情村貌相適應(yīng)，且務(wù)實(shí)管用的村規(guī)民約，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理?！绷_德慈說，“有了新修訂的村規(guī)民約進(jìn)行約束，一把尺子量到底，自治效果很好，我們也明顯感覺到工作開展起來輕松很多，給村里帶來的改變不止一點(diǎn)?！?/p>

在村規(guī)民約的影響下，各村小組紛紛破除陳規(guī)陋習(xí)，淳化鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)，涌現(xiàn)出一批批喜事新辦、喪事簡辦、厚養(yǎng)薄葬的典型事例，有效遏制大操大辦、天價(jià)彩禮、人情攀比、迷信活動(dòng)等陳規(guī)陋習(xí)，穩(wěn)步推進(jìn)殯葬改革，矛盾糾紛化解率100%，無民事刑事案件發(fā)生。

榜樣是激發(fā)村民向上向善的一面“旗幟”。雙河村充分發(fā)揮“一約四會”（即村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議會、村民議事會和禁毒禁賭會）的作用，加強(qiáng)對村規(guī)民約指導(dǎo)和督促檢查。建立“勵(lì)志超市+紅黑榜積分”管理制度，開展各種選樹活動(dòng)，用“身邊事”感動(dòng)“身邊人”，用個(gè)人“小文明”溫潤社會“大文明”，形成了村民自我約束、自我管理的長效機(jī)制。

小小“村規(guī)民約”，約出鄉(xiāng)風(fēng)文明“一樹繁花”。修村規(guī)、定民約、樹新風(fēng)的方式讓村民從鄉(xiāng)村治理的“旁觀者”變?yōu)椤爱?dāng)事人”，美麗鄉(xiāng)村既有“面子”又有“里子”，既有“顏值”又有“氣質(zhì)”，持續(xù)鞏固提升全國文明村創(chuàng)建成果。

“八音彈唱”唱出幸福新生活

“生活美好山歌揚(yáng)，首首都唱共產(chǎn)黨；一心為民謀幸福，城鄉(xiāng)面貌換新裝！”連日來，雙河村布依族民間藝人們，采用現(xiàn)場直播的形式，給線上的網(wǎng)友們帶去一場場精彩的布依八音彈唱表演，將一首首融合鄉(xiāng)風(fēng)文明、普法宣傳的“八音彈唱”曲目搬上抖音平臺，吸引了上萬網(wǎng)友的圍觀與點(diǎn)贊。

“八音彈唱”俗稱“八大行”，距今已有600余年歷史，是平塘布依族世代相傳的一種民間曲藝說唱形式，由八位成員分別演奏月琴、三弦琴、八角琴、竹鼓、大胡、中胡、京胡、笛子、嗩吶等樂器，再伴之以演唱，表演具有濃郁的鄉(xiāng)土氣息和布依色彩。2009年，“八音彈唱”被列為第三批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

享文化之美，尋治理之道。雙河村作為“八音彈唱”的發(fā)源地，依托當(dāng)?shù)靥赜械馁Y源優(yōu)勢，將傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代治理巧妙融合，把“八音彈唱”與自治、法治、德治結(jié)合起來，通過宣傳思想、矛盾調(diào)處等鄉(xiāng)村治理活動(dòng)，讓這朵古老的民間藝術(shù)之花在新時(shí)代煥發(fā)出新的生機(jī)與活力，為鄉(xiāng)村振興提供澎湃的內(nèi)生動(dòng)能。

在雙河村，活躍著一支特殊的隊(duì)伍——布依八音彈唱隊(duì)，除了日常的表演、排練外，他們還手握喇叭、放聲歌唱，扎根群眾、為民解紛，田間地頭、村尾、群眾家中到處有他們的身影，回蕩著他們的歌聲。他們既是黨的聲音的傳播員，又是幫困解難的服務(wù)員，調(diào)解一個(gè)又一個(gè)矛盾，平息了一場又一場糾紛，運(yùn)用“八音彈唱”向村民群眾宣傳憲法、民法典、婚姻法等法律法規(guī)，累計(jì)覆蓋群眾2萬余人。

除此之外，雙河村為了把自己村子的根脈留住，還成立了布依八音彈唱傳習(xí)基地，建設(shè)鄉(xiāng)愁記憶館，打造布依民族文化廣場、自治文化長廊和德治文化長廊，用“自治+法治+德治”激活鄉(xiāng)村治理“一池春水”。

鄉(xiāng)村美了，村民富了，日子更有盼頭了！一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村新畫卷正在雙河村落筆成景。