9月27日，貴州省黔南州中級人民法院召開全州法院電子卷宗“單套制”歸檔改革工作新聞發(fā)布會，對全州法院電子卷宗“單套制”歸檔改革情況進(jìn)行介紹。

據(jù)了解，電子卷宗“單套制”歸檔改革是深化在線訴訟的基礎(chǔ)性、前提性工作，也是深入推進(jìn)電子卷宗隨案同步生成，實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦案流程銜接和閉環(huán)管理的“最后一公里”。今年以來，黔南兩級法院堅(jiān)持以“一體兩翼三大工程”戰(zhàn)略安排為抓手，抓實(shí)數(shù)字賦能，深入推進(jìn)電子卷宗“單套制”歸檔改革，全面實(shí)現(xiàn)電子卷宗隨案生成。

黔南中院堅(jiān)持高位推動，確保改革工作全面鋪開。2023年8月，按照貴州省法院關(guān)于電子卷宗“單套制”歸檔改革工作的安排部署，黔南中院制定了實(shí)施方案以及4項(xiàng)配套工作機(jī)制，抽調(diào)精干力量組建專班，指導(dǎo)督促全州法院一體推進(jìn)電子卷宗“單套制”歸檔改革。

同時(shí)，充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的帶頭作用，壓實(shí)改革工作責(zé)任，要求兩級法院院領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展全流程網(wǎng)上辦案，確保工作推進(jìn)落地見效。著力部門協(xié)同合作，通過窗口立案、網(wǎng)上立案、院間協(xié)同、政法協(xié)同等方式深化前端訴訟材料標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)采集，加強(qiáng)電子簽名簽章在辦案過程中的應(yīng)用，深入推進(jìn)上訴案件電子檔案移送和應(yīng)用工作。

為確保單套制歸檔改革試點(diǎn)工作順利推進(jìn)，黔南中院以所制定的《黔南州中級人民法院關(guān)于開展電子卷宗“單套制”歸檔改革工作實(shí)施方案》為總“施工圖”，并帶動全州12家基層法院共同試點(diǎn)改革，落實(shí)好省院關(guān)于全流程網(wǎng)上辦案工作要求，建立健全黔南法院電子卷宗“單套制”歸檔工作編目指引、數(shù)據(jù)采集中心工作流程、歸檔操作規(guī)范等多項(xiàng)工作機(jī)制，定期開展改革工作督導(dǎo)，構(gòu)建完成一個(gè)“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任清晰、工作推進(jìn)有序、督導(dǎo)問責(zé)規(guī)范、考核評價(jià)精準(zhǔn)”的閉環(huán)工作體系。

值得一提的是，黔南中院注重系統(tǒng)應(yīng)用，注重規(guī)范性、安全性管理以及比成效、亮經(jīng)驗(yàn)。加大兩級法院掃描人員的規(guī)范操作和書記員歸檔業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極克服在跨系統(tǒng)實(shí)操中出現(xiàn)的堵點(diǎn)難點(diǎn)，不斷規(guī)范遞交電子訴訟材料，確保生成電子卷宗隨案生成有效運(yùn)轉(zhuǎn)。嚴(yán)格規(guī)范檔案數(shù)字化及其服務(wù)外包工作，定期開展檔案安全保密工作培訓(xùn)，加強(qiáng)有關(guān)人員的保密安全意識和知識，強(qiáng)化檔案數(shù)字化全過程的保密監(jiān)管。

此外，通過不定期組織專班交叉檢查，著重對“單套制”歸檔的卷宗裝訂規(guī)范、檔案的“四性”進(jìn)行檢查，進(jìn)一步提高“單套制”歸檔“合格”標(biāo)準(zhǔn)。并利用線上評查、線下督導(dǎo)方式，開展兩級法院電子卷宗“單套制”案件評查。鼓勵工作有成效的法院主動亮?xí)窠?jīng)驗(yàn)，對成效滯后的法院及時(shí)督促。

目前，黔南法院從網(wǎng)上立案、電子送達(dá)、線上開庭到最終的裁判文書制作，已基本實(shí)現(xiàn)了全流程無紙化辦案，實(shí)現(xiàn)了訴訟卷宗電子化和訴訟檔案信息化的全面覆蓋，有效破解檔案“脹庫”問題，為群眾提供了方便快捷的訴訟服務(wù)。

下一步，黔南兩級法院在貴州省法院的統(tǒng)一部署下，大步踏進(jìn)電子卷宗“單套制”歸檔改革全面推進(jìn)的進(jìn)程，兩級法院將切實(shí)擔(dān)負(fù)起電子卷宗“單套制”歸檔改革工作的重任，積極適應(yīng)數(shù)字化變革新形勢，全力推進(jìn)改革，自覺以新質(zhì)生產(chǎn)力服務(wù)審判工作實(shí)踐，以電子卷宗“單套制”歸檔改革推動全州審判執(zhí)行工作提質(zhì)增效。（孟錦雄）