五年來，貴州公安機關(guān)緊緊圍繞維護社會安定、保障人民安寧新時代使命任務(wù)，牢牢把握對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明總要求，緊扣推進公安工作現(xiàn)代化主線，謀劃實施忠誠、民生、服務(wù)、預(yù)防、法治、改革、智慧、強基“八大警務(wù)”，全力以赴做好防風(fēng)險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展各項工作，打贏一場又一場大仗硬仗，戰(zhàn)勝一個又一個風(fēng)險挑戰(zhàn)，以實際行動踐行對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的總要求，奮力推進貴州公安工作現(xiàn)代化，為建設(shè)更高水平的平安貴州作出了重要貢獻。

對黨忠誠——始終牢記“公安姓黨”的根本政治屬性，讓黨旗在貴州公安高高飄揚

公安隊伍是黨締造和領(lǐng)導(dǎo)的隊伍，這支隊伍向黨而生、為實現(xiàn)黨的歷史使命而建，對黨忠誠是與生俱來的紅色基因。

政治建警，綱舉目張。

五年來，全省公安機關(guān)牢牢把握對黨忠誠這一建警之魂，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，制定完善并嚴(yán)格落實堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、抓政治工作責(zé)任清單等20余項制度機制，圍繞公安部政治工作“八大行動計劃”，細(xì)化制定240條具體措施，推動全警切實把感恩之心轉(zhuǎn)化為忠誠之志、維護之行、奮進之力，讓堅守捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”成為貴州公安最鮮亮的政治底色。

思想是行動的先導(dǎo)，更是力量的源泉。

全省公安機關(guān)始終把加強公安隊伍思想政治建設(shè)擺在首要位置，堅持“第一議題”抓學(xué)習(xí)、“第一遵循”抓貫徹、“第一政治要件”抓落實，嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，切實把黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)貫穿到貴州公安工作各方面、全過程。

高質(zhì)量開展主題教育、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、黨史學(xué)習(xí)教育和教育整頓等，舉辦全警政治大輪訓(xùn)和“貴警大講堂”，持續(xù)實施“雙帶五引”工程，著力打造“忠誠貴警、護航鐵軍”黨建品牌矩陣。

以黨支部為最小單元，創(chuàng)新開展“透過業(yè)務(wù)看政治講忠誠”活動。目前，全省公安機關(guān)各黨支部已累計組織開展剖析講評達1.3萬余次。

2024年5月11日，來自全省9個市、州公安機關(guān)和廳屬相關(guān)部門警種的17名民警代表，圍繞深入實施“八大警務(wù)”主題進行集中講評展示。

平壩區(qū)公安局鼓樓派出所副所長秦童玲在參加講評活動時表示，將傳承好公安英烈精神，把忠誠、公正、為民、廉潔、奉獻的人民警察價值追求根植于思想中。

服務(wù)人民——履行好公安機關(guān)新時代使命任務(wù)，不斷增強人民群眾安全感滿意度

人民警察來自人民、根植人民。

維護國家安全和社會穩(wěn)定、守護人民幸福和安寧，是人民警察的神圣職責(zé)。

五年來，全省公安機關(guān)牢牢把握以人民為中心的根本立場，堅定貫徹執(zhí)行黨的群眾路線，忠實踐行人民公安為人民的初心使命，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深入開展“萬警進萬家排查化解矛盾糾紛隱患”和“大走訪”活動，推動實現(xiàn)刑事警情、治安警情、刑事案件和道路交通事故數(shù)、死亡人數(shù)、較大事故數(shù)“六個下降”目標(biāo)，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強。

長順縣公安局長寨派出所利用“貴警110”系統(tǒng)迅速抓獲犯罪嫌疑人

2024年7月14日11時許，貴陽市公安局觀山湖分局接群眾報警稱：停在某汽車租賃公司場地內(nèi)的轎車被盜。處警民警現(xiàn)場了解情況后，迅速通過“貴警110”系統(tǒng)開展案件偵破工作，于當(dāng)日14時21分便找到了被盜車輛，并將犯罪嫌疑人王某某抓獲。

這起案件從報案到破案，警方只用了3小時。這得益于“貴警110”系統(tǒng)打破以往層級區(qū)域壁壘，促使跨區(qū)域警務(wù)聯(lián)動增強、跨部門協(xié)作更加緊密，一些復(fù)雜的警情處置更加迅速、破案效率顯著提升。

據(jù)悉，為解決基層民警“孤兵”作戰(zhàn)困境，貴州省公安廳于今年3月啟動研發(fā)“貴警110”系統(tǒng)，開發(fā)“關(guān)聯(lián)信息自動推送、個性需求自主查詢、合成作戰(zhàn)一鍵發(fā)起、技術(shù)手段一表通審”四項核心功能，民警在接警處警、執(zhí)法辦案、安保維穩(wěn)時可隨時發(fā)起跨層級、跨區(qū)域、跨警種賦能需求，獲取點對點、定制化、管家式數(shù)據(jù)支撐。自6月22日正式運行以來，民警已通過系統(tǒng)累計發(fā)起協(xié)同響應(yīng)13.9萬次。

“‘貴警110’太好用了！特別是在查找失聯(lián)人員方面，我們最快的一次，從推送線索、警種響應(yīng)到成功找到人只花了10分鐘，真的是做到了基層吹哨、一呼百應(yīng)！”六盤水市水城區(qū)公安局雙水派出所副所長尹昭鑫對此頗有感觸。

平安，民之所盼，發(fā)展之基。

全省公安機關(guān)堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為公安工作的出發(fā)點和落腳點，扎實推進立體化、信息化社會治安防控體系建設(shè)，創(chuàng)新開展“平安黔哨”建設(shè)。僅去年以來，各級公安機關(guān)就通過運用“平安黔哨”偵破刑事案件5500余起，抓獲犯罪嫌疑人4600余人，找回走失人員2300余人。

黔西南州公安民警引導(dǎo)群眾辦理業(yè)務(wù)

嚴(yán)格做好村超、村“BA”和露天音樂會等大型活動安保工作。去年以來，圓滿完成1199場萬人以上大型活動安保工作。

接續(xù)發(fā)起“夏季治安打擊整治”“平安貴州冬季行動”等專項行動，依法嚴(yán)打突出違法犯罪、靶向整治突出治安問題。

掃黑除惡工作多項指標(biāo)進入全國前列；現(xiàn)行命案、“兩搶”案件連續(xù)5年保持全破，現(xiàn)行命案破案率位列全國前列；電詐案件發(fā)案由升轉(zhuǎn)降，預(yù)后被騙率從去年5月19.8％降至零；盜竊案件發(fā)案持續(xù)下降，破案率不斷提升；全省較大道路交通事故次數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)5年下降，“減量控大”工作進入全國第一方陣，全省未發(fā)生危害公共安全的重大案事件和治安災(zāi)害事故。

余慶縣公安局民警為學(xué)生上“開學(xué)第一課”

一直以來，校園安全備受人民群眾高度關(guān)心關(guān)注。為此，全省公安機關(guān)精心部署校園安全穩(wěn)定守護行動和“護校安園”專項工作，今年以來先后滾動排查和整治校園周邊治安890余處、優(yōu)化校園周邊交通設(shè)施540余處。推動構(gòu)建“政府招聘、公安培訓(xùn)、學(xué)校使用”的校園專職保安員配備使用管理機制，全省1.9萬余所中小學(xué)、幼兒園專職保安員配備實現(xiàn)全覆蓋。

一項項成績的背后，筑起了平安貴州建設(shè)大廈的基石；一張張基層基礎(chǔ)防控網(wǎng)，將一個個社會細(xì)胞的“小平安”連成整個社會的“大穩(wěn)定”。

執(zhí)法公正——讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義

公平正義是執(zhí)法司法工作的生命線。

五年來，全省公安機關(guān)牢牢把握執(zhí)法公正這一從警之基，堅持不懈推進法治公安建設(shè)，全面落實嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法要求，組織開展“法治公安建設(shè)年”活動，著力解決各類執(zhí)法頑疾，不斷提高法治化水平和執(zhí)法公信力。

完善執(zhí)法制度。推動修訂《貴州省禁毒條例》，建立重大、疑難案件聽取檢察機關(guān)意見建議制度，出臺貴州公安執(zhí)法制度和指引28項，《刑事案件基本證據(jù)要求》等5個文件被公安部評為優(yōu)秀執(zhí)法制度。

改革是強警的關(guān)鍵一招，也是推進公安工作現(xiàn)代化的必由之路。

全省公安機關(guān)大力推進執(zhí)法監(jiān)督管理機制改革和執(zhí)法責(zé)任體系改革，建成省級執(zhí)法監(jiān)督管理中心，實現(xiàn)縣級執(zhí)法辦案管理中心全覆蓋，建立貴州公安執(zhí)法監(jiān)督管理體系，全面推行“陽光警務(wù)”和“柔性執(zhí)法”，推出“違法停車先行提醒糾正、嚴(yán)重違法嚴(yán)查、輕微違法免罰、首次違法警告”等政策措施，切實保障人民群眾合法權(quán)益。

聚焦建立完善“專業(yè)＋機制＋大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運行模式，以“情指行”一體化運行機制為牽引，發(fā)揮省級集中統(tǒng)一接警優(yōu)勢，創(chuàng)新建立“三盯四閉環(huán)”機制，大力推進基礎(chǔ)管控中心和派出所“兩隊一室”建設(shè)。今年以來，警情24小時辦結(jié)率從去年的90％提升至98％。

學(xué)法是法治建設(shè)的前提，只有學(xué)法、懂法才能更好地督促自己守法。

為此，省公安廳已連續(xù)舉辦6期“學(xué)法用法講堂”，由廳黨委班子成員、廳屬各部門主要負(fù)責(zé)同志結(jié)合工作實際進行專題輔導(dǎo)，為全省公安民警講法釋法。

同時，各級公安機關(guān)通過“教科書式”案例評選推廣、送教下基層和彈窗式、手冊式、清單式指引等方式，分級分類開展執(zhí)法培訓(xùn)。出臺高級執(zhí)法資格考試、法律職業(yè)資格考試等激勵措施，鼓勵民警積極學(xué)法用法。民警通過高級執(zhí)法資格人數(shù)同比2019年提升44.27％，通過國家法律職業(yè)資格考試人數(shù)同比2019年提升136.71％，全警執(zhí)法能力素質(zhì)實現(xiàn)整體提升。

法治是最好的營商環(huán)境。

“沒想到你們這么重視，這么快就追回被盜電纜線……”8月22日，道真自治縣公安局玉溪派出所破獲一起盜竊案件，轄區(qū)一建筑公司項目負(fù)責(zé)人唐某向辦案民警連連表示感謝。

各級公安機關(guān)積極回應(yīng)人民群眾期待要求，堅決依法嚴(yán)懲涉企違法犯罪行為，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實舉措、更大力度推進打防管控建各項工作，努力為各類市場主體提供安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境。

通過健全完善公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子掛點聯(lián)系重點民營企業(yè)和重大項目工作制度，建立重點企業(yè)警務(wù)室160個、包聯(lián)企業(yè)服務(wù)站點派出所142個，在247家企業(yè)設(shè)立警務(wù)聯(lián)絡(luò)官，幫助解決企業(yè)“急難愁盼”。出臺深化公安行政管理服務(wù)改革26條措施、護航民營經(jīng)濟23條措施，切實提升公安部門行政審批服務(wù)事項按期辦結(jié)率和群眾滿意率。

推行身份證、駕駛證、出入境證件等“一拍共享、一照通用”改革，搭建全省統(tǒng)一照片數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)在司法、人社等8個部門間共享共用人像照片，為群眾省時省錢。

紀(jì)律嚴(yán)明——縱深推進全面從嚴(yán)管黨治警，著力鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬公安鐵軍

公安隊伍是黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的一支紀(jì)律部隊，必須毫不動搖地堅持全面從嚴(yán)管黨治警。

五年來，全省公安機關(guān)聚焦忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)和“三個絕對”“四個鐵一般”標(biāo)準(zhǔn)，牢牢繃緊“嚴(yán)”的這根弦，始終保持“嚴(yán)”的主基調(diào)，扎實開展公安隊伍教育整頓并持續(xù)鞏固深化教育整頓成果，深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，持續(xù)涵養(yǎng)“嚴(yán)、實、快、細(xì)”工作作風(fēng)，著力鍛造一支讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的高素質(zhì)過硬公安隊伍。

2023年，省公安廳統(tǒng)籌全省公安機關(guān)組織開展紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)活動，制定“1＋6”專項整治方案，出臺“十五個一”具體措施和《貴州省公安廳機關(guān)內(nèi)務(wù)建設(shè)十條規(guī)定》。

建立重大案事件復(fù)盤倒查機制，去年以來共開展復(fù)盤30余件（次），召開警示教育大會5次，覆蓋民輔警10萬余人次。

狠抓嚴(yán)禁違規(guī)宴請飲酒“六項規(guī)定”貫徹執(zhí)行和民輔警酒駕醉駕問題專項整治，對酒駕醉駕問題突出的市、縣兩級公安機關(guān)實施掛牌整治，去年以來，民輔警酒駕醉駕人數(shù)同比下降13.5％。

在全省公安機關(guān)深入開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，今年以來，全省公安民警違規(guī)違紀(jì)違法查處數(shù)同比下降13.16％，違紀(jì)違法案件發(fā)生數(shù)同比下降46.62％。

開展黨風(fēng)廉政建設(shè)主題教育月活動，組織實施“家庭助廉工程”，在各類培訓(xùn)班中開設(shè)黨風(fēng)黨紀(jì)和警示教育課程。發(fā)放紀(jì)律作風(fēng)提醒標(biāo)示貼、《紀(jì)律作風(fēng)提示卡片》《紀(jì)律作風(fēng)口袋書》，逢節(jié)假日、重要時間節(jié)點向民警、職工發(fā)送紀(jì)律作風(fēng)提醒短信，推動“嚴(yán)實快細(xì)”成為全警自覺行動。

建立新進民警“老帶新”培養(yǎng)機制，修訂完善《省公安廳機關(guān)新進民警“老帶新”培養(yǎng)工作制度（試行）》，通過“一對一”“一帶一”結(jié)對幫帶，扣好青年民警廉潔從警“第一粒扣子”。

一項項“嚴(yán)”的措施背后，體現(xiàn)的是全省公安機關(guān)堅持自我革命進行到底的鮮明態(tài)度和堅定決心。

在嚴(yán)管隊伍的同時，我們深知“公安隊伍是和平年代犧牲最多、奉獻最大的隊伍”。

五年來，全省公安機關(guān)就有51名民輔警因公犧牲、1000多名民輔警因公負(fù)傷。

五年來，全省公安機關(guān)涌現(xiàn)出馬金濤、楊宗麟、韋蘭、陳麗容、劉天周等一大批英雄模范和先進典型，共有69個集體、218名個人獲國家和省部級表彰。

全面落實從優(yōu)待警各項措施，圍繞科學(xué)用警、健康保護、減壓減負(fù)、醫(yī)療救治、走訪慰問、幫扶救助、教育訓(xùn)練等推出具體措施，更加關(guān)心關(guān)愛公安英烈家屬，制定依法履職免責(zé)、容錯糾錯、激勵擔(dān)當(dāng)、權(quán)益保護實施辦法，推動出臺《貴州省公安機關(guān)警務(wù)輔助人員條例》，推進輔警隊伍建設(shè)管理法治化、規(guī)范化、制度化，讓廣大民輔警安身、安心、安業(yè)。

站在新的歷史起點上，全省公安機關(guān)將以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，忠誠擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)，努力交出貴州公安工作現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展新答卷。