今年來(lái)，貴州省福泉市政法系統(tǒng)各單位充分發(fā)揮職能作用，聚焦企業(yè)法治需求，緊緊圍繞依法平等保護(hù)企業(yè)主體、營(yíng)造良好社會(huì)治安環(huán)境、嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)違法犯罪、公正辦理經(jīng)濟(jì)糾紛案件、提供便捷實(shí)惠服務(wù)措施、促進(jìn)法治政府建設(shè)等方面積極作為，以企業(yè)司法需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作走深走實(shí)，畫(huà)好暖企護(hù)企“同心圓”，以良好的法治化營(yíng)商環(huán)境助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

安商，靠前服務(wù)紓困解難

今年5月，黔南州首家法治化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)中心在福泉市掛牌成立，這是福泉法院為實(shí)現(xiàn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作而搭建的平臺(tái)，面對(duì)面解決企業(yè)“硬”問(wèn)題。

中心設(shè)立綜合事務(wù)、執(zhí)行接待、營(yíng)商環(huán)境、執(zhí)前調(diào)解和兩個(gè)執(zhí)行立案窗口……這里涵蓋了民生案件、營(yíng)商環(huán)境案件、金融案件三個(gè)綠色通道，囊括業(yè)務(wù)分流、電子送達(dá)、案件咨詢(xún)、案款收退、企業(yè)信用修復(fù)、委托事項(xiàng)、執(zhí)行信訪、司法救助、破產(chǎn)申請(qǐng)、恢復(fù)執(zhí)行、執(zhí)前調(diào)解、執(zhí)行立案近二十項(xiàng)業(yè)務(wù)，同時(shí)設(shè)立了營(yíng)商案件接待室和法治化營(yíng)商環(huán)境辦公室，放置司法服務(wù)宣傳資料架，旨在為當(dāng)事人提供“一站式、綜合性、便捷化、高質(zhì)量”的執(zhí)行和營(yíng)商環(huán)境服務(wù)，讓優(yōu)質(zhì)高效的訴訟服務(wù)助推企業(yè)投資放心、創(chuàng)業(yè)安心、發(fā)展順心。

近年來(lái)，福泉公安實(shí)行“一站式”服務(wù)，為項(xiàng)目職工辦理戶(hù)籍、身份證、出入境、居住證、車(chē)駕管等業(yè)務(wù)。同時(shí)，工地警務(wù)室民警廣泛搜集企業(yè)職工意見(jiàn)建議和問(wèn)題困難，聯(lián)系小學(xué)、幼兒園，解決了很多外地職工子女入學(xué)問(wèn)題。

在福泉市牛場(chǎng)雙龍工業(yè)園區(qū)工地警務(wù)室里一面面錦旗格外醒目。工地警務(wù)室駐點(diǎn)辦公民警王成義告訴記者，將警務(wù)室建在工地上，就是為了更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“工地警務(wù)室”是福泉市公安局不斷創(chuàng)新改革服務(wù)舉措的有效成果。自2023年開(kāi)始，福泉市公安局迭代升級(jí)“工地警務(wù)室”，探索“警務(wù)室+網(wǎng)格”運(yùn)行模式，科學(xué)規(guī)劃工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目周邊警務(wù)布局，在全市創(chuàng)建6個(gè)“工地警務(wù)室”，覆蓋全市1個(gè)國(guó)家級(jí)和13個(gè)省級(jí)重大建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行駐點(diǎn)辦公、跟蹤服務(wù)，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛快處、企業(yè)案件快偵、侵企犯罪快打。

護(hù)商，柔性執(zhí)法彰顯溫度

近期，福泉法院成功化解了一起因買(mǎi)賣(mài)合同引發(fā)的涉企債務(wù)糾紛，促使兩個(gè)處在困境的企業(yè)握手言和，共話發(fā)展。

原告貴州某生物科技公司與被告貴州某科技有限公司之間存在一起涉及購(gòu)買(mǎi)飼料的欠款糾紛，經(jīng)雙方結(jié)算后，被告累計(jì)欠原告貨款達(dá)五百三十余萬(wàn)元。經(jīng)了解，被告公司因受到疫情、價(jià)格等多重因素影響導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難，而原告自身也處于經(jīng)營(yíng)困境。

“該案不能一判了之，即使判決后原告勝訴，但被告一時(shí)無(wú)可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)，最終原告權(quán)益也無(wú)法得到兌現(xiàn)，被告公司卻可能因信譽(yù)受損影響其今后的經(jīng)營(yíng)，陷入惡性循環(huán)?！痹诔修k法官的不懈努力下，雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解意見(jiàn)：被告公司先償還原告公司部分貨款，余款分期分批還清，法院根據(jù)雙方的申請(qǐng)對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行司法確認(rèn)。

惠商 打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境

“是否每次交易都與對(duì)方簽署書(shū)面合同？”“與員工簽署的勞動(dòng)合同是否經(jīng)過(guò)了法律專(zhuān)業(yè)人員的審核？”

福泉市司法局通過(guò)開(kāi)展企業(yè)“法治體檢”及法律現(xiàn)狀問(wèn)卷調(diào)查，精準(zhǔn)對(duì)接民營(yíng)企業(yè)需求，幫助企業(yè)查找、梳理內(nèi)部管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、勞動(dòng)用工、糾紛化解、保險(xiǎn)繳納、拖欠賬款、環(huán)保安全等領(lǐng)域需要注意防范的法律風(fēng)險(xiǎn)，并深入分析癥結(jié)原因。

近年來(lái)，福泉市建立起企業(yè)“安靜生產(chǎn)期”制度，規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查行為，以減少對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的干擾，讓企業(yè)安心謀生產(chǎn)、求發(fā)展。同時(shí)，圍繞服務(wù)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)艦隊(duì)發(fā)展，福泉市還成立了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)商事糾紛、金融糾紛2個(gè)專(zhuān)業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)，建成貴州裕能、湖南商會(huì)等調(diào)解組織63個(gè)；并建立星級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)、等級(jí)（星級(jí)）人民調(diào)解員機(jī)制，評(píng)定三星級(jí)調(diào)解員21名，四星級(jí)調(diào)解員2名。目前，福泉實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保項(xiàng)目“四包”責(zé)任制，并選派了46名企業(yè)特派員駐企服務(wù)，推動(dòng)有效市場(chǎng)與政府更好結(jié)合，項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤服務(wù)措施在黔南州進(jìn)行推廣。

此外，福泉市公安局不斷健全完善派出所、工地警務(wù)室、企業(yè)安全員“三位一體”巡控體系，指導(dǎo)鳳山水庫(kù)、裕能、勝威、譽(yù)福隆、盛屯等企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全管理，整合園區(qū)安保力量組建7支護(hù)園隊(duì)，對(duì)項(xiàng)目駐地及周邊開(kāi)展常態(tài)化“疊加式”巡邏防控。

下一步，福泉市政法系統(tǒng)各單位將進(jìn)一步落實(shí)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)工作要求，立足職能職責(zé)，平等公正保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供強(qiáng)有力的法治保障。（通訊員 馮薇）