十多年前的縣城,沒有辦公自動化,婚姻登記系統(tǒng)沒有實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),加之當時文盲或半文盲較多,不重視自己的身份信息,導致冒名頂替或者錯誤登記結(jié)婚的現(xiàn)象時有發(fā)生。
家住貴州省畢節(jié)市織金縣某地的程某甲與羅某某均系文盲。2006年,程某甲從其父親手中拿取戶口簿等身份信息材料到婚姻登記機關(guān)登記結(jié)婚時,錯誤使用了其妹妹程某乙的身份信息與羅某某登記結(jié)婚。2023年,程某乙到婚姻登記機關(guān)申請結(jié)婚登記,被工作人員告知其已與羅某某辦理過結(jié)婚登記,不能再次登記結(jié)婚。
程某乙在得知自己不能登記結(jié)婚時,哭笑不得,后多次向婚姻登記機關(guān)反映情況,但因相關(guān)法律未規(guī)定冒名登記結(jié)婚屬于可撤銷情形,婚姻登記機關(guān)不能自行撤銷。
此時,程某乙試著想通過訴訟途徑來解困,隨即向法院提起行政訴訟,又因提起的行政訴訟已超過法律規(guī)定的五年最長起訴期限,法院無法對其訴求進行實質(zhì)性審查,問題未能得到解決。
2024年2月,程某乙到織金縣檢察院設(shè)立在縣綜治中心的“行政爭議法律監(jiān)督”窗口申請監(jiān)督,并請求解決爭議。
織金縣檢察院經(jīng)初步審查,程某乙的起訴確已超過起訴期限,法院裁定駁回起訴并無不當,但是辦案人員在聽取程某乙的意見過程中,發(fā)現(xiàn)其提交的案涉結(jié)婚登記材料的照片與程某乙本人照片差異較大。
經(jīng)分析研判,當事人被冒名登記結(jié)婚的可能性較大,婚姻登記機關(guān)可能存在行政違法行為,且該行為已對程某乙的合法權(quán)益造成損害,縣檢察院決定依職權(quán)啟動行政違法行為監(jiān)督,并依托縣委全面依法治縣委員會行政檢察協(xié)調(diào)小組的職責功能以及與相關(guān)部門簽訂的爭議協(xié)調(diào)化解機制,與縣法院、縣司法局、縣民政局共同分析研判,擬定行政爭議化解方案。
織金縣檢察院根據(jù)兩高兩部《關(guān)于妥善處理以冒名頂替或者弄虛作假的方式辦理婚姻登記問題的指導意見》開展調(diào)查核實工作,先后向案涉當事人、相關(guān)證人、當?shù)厣鐓^(qū)等了解情況,并多次與婚姻登記機關(guān)、法院溝通和聽取意見,調(diào)取了相關(guān)證據(jù)材料,最終查清了當事人被冒名登記結(jié)婚的事實。
2024年2月21日,縣檢察院組織召開公開聽證會,會議邀請了人民監(jiān)督員、專職律師等作為聽證員,當事人程某乙及婚姻登記機關(guān)代表參加,縣法院、縣司法局代表列席聽證。
經(jīng)聽證,與會人員一致認為案涉婚姻登記確屬錯誤,應當撤銷,同時向當事人開展釋法說理、心理疏導等爭議化解工作。會后,縣檢察院向婚姻登記機關(guān)發(fā)出檢察建議書,建議對錯誤婚姻登記依法撤銷。
4月10日,婚姻登記機關(guān)作出撤銷案涉結(jié)婚登記決定,并于5月8日在婚姻登記系統(tǒng)中對錯誤登記予以更正。6月5日,程某乙申請撤回對行政裁定的監(jiān)督申請。
至此,一起持續(xù)18年的冒名登記婚姻行政爭議成功化解。當事人終于解開了被困住18年之久的“冒名”婚姻繩套。
檢察聽證現(xiàn)場
編輯:張楚瑤