□　法治日報全媒體記者　吳曉鋒　戰(zhàn)海峰

近日，馬來西亞律師公會主席莫哈末依茲里率代表團一行31人到訪重慶市律師協(xié)會，雙方舉行“共拓跨境合作新機遇”馬來西亞－重慶法律與商業(yè)交流座談會，并簽署合作備忘錄，促進兩地律師行業(yè)更好地服務經(jīng)濟發(fā)展。

近年來，重慶市司法局深入推進涉外法治高質量發(fā)展，創(chuàng)新開展政策支撐、平臺打造、機構引育、人才培養(yǎng)、業(yè)務拓展“五大工程”，力爭打造中西部領先、全國一流的涉外法律服務高地。

提升服務能級

不久前，上海段和段（重慶）律師事務所主任冷開偉帶領團隊在烏茲別克斯坦代理了一起涉及中資企業(yè)在烏茲別克斯坦塔什干的增值稅訴訟案。該案經(jīng)歷行政復議、一審、二審，終于逆轉打贏了官司，為該中資企業(yè)挽回了約3000萬元的損失。

近年來，重慶市司法局積極推動法律服務業(yè)“走出去”，持續(xù)強化律師、仲裁、公證、商事調解等方面的涉外法律服務工作，不斷加強涉外法律服務機構建設。去年以來，重慶律師辦理涉外業(yè)務數(shù)量同比增長29％、服務產(chǎn)值同比增長36.5％。

2024年4月12日，一家土耳其企業(yè)的法定代表人為重慶仲裁委員會送來一面錦旗。此前，申請人土耳其企業(yè)與被申請人重慶某公司開展跨境買賣合作時產(chǎn)生糾紛。接到申請后，重慶仲裁委員會指定精通英文和國際貿易法律方面的專家仲裁員組成仲裁庭，依法作出專業(yè)高效的仲裁裁決。這樣的場景，在重慶仲裁委員會的仲裁庭內屢見不鮮。

2024年，重慶共辦理涉及巴基斯坦等10余個國家和地區(qū)的仲裁案件58件、標的額56.65億元，同比分別增長164％、21.5％，所作裁決在國際上得到廣泛承認和執(zhí)行。

2024年11月，重慶國際商事仲裁院正式揭牌，標志著重慶在提升仲裁法律服務國際化水平方面邁出了新步伐，為解決西部陸海新通道沿線國家和地區(qū)的商事爭端提供了新平臺，同時也為推動西部陸海新通道發(fā)展注入了新活力。

涉外公證是涉外法治建設的重要內容和重要組成部分。隨著對外開放水平的不斷加深，涉外公證法律服務需求也日益增加。

劉女士在英國多年，因工作繁忙，不便回國辦理房屋繼承手續(xù)，便想辦理委托公證，委托朋友代為辦理相關手續(xù)。重慶市中信公證處收到申請后，第一時間與當?shù)厥诡I館協(xié)作，通過視頻連線，借助人臉識別、電子簽名、視頻會議等信息化技術手段，幫助當事人及時解決公證需求。

2024年，重慶市公證機構辦理涉外公證業(yè)務8.7萬件，同比增長55.13％，公證文書發(fā)往180余個國家和地區(qū)使用，在境內外遺產(chǎn)繼承、公民出國留學、企業(yè)域外商貿、知識產(chǎn)權保護、出入境簽證等經(jīng)濟民生領域發(fā)揮了重要作用。

一件件鮮活的案件，一個個醒目的數(shù)據(jù)都顯示出，重慶涉外法律服務能級實現(xiàn)了更大提升，交出了涉外法治工作的“優(yōu)答卷”。

深化法律協(xié)作

重慶與東盟一直保持密切合作，特別是中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目的實施，為兩地法律服務工作和行業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間。

為此，重慶市司法局、市律師協(xié)會積極構建交流平臺，暢通服務渠道，包括推動律所到東盟、中亞等共建“一帶一路”國家和地區(qū)設立分支機構或建立服務網(wǎng)絡，舉辦東盟投資與貿易法律風險防范專題講座和研討活動等，助推涉外法治工作取得積極成效。

按照“五大工程”設定的目標，市司法局、市律師協(xié)會還著力于以政策支撐凝聚合力，推動相關平臺建設，包括成立西部陸海新通道國際法務區(qū)，授牌陸海新通道涉外公共法律服務中心，推進設立中國－東盟法律服務中心，共建中國－東盟法律研究中心及查明服務中心等。

重慶市司法局與香港律政司進一步深化交流合作，雙方簽署了《渝港法律服務合作框架安排》，就深化渝港兩地法律服務合作達成多項共識。

2024年上半年，重慶成功獲批與港澳律所合伙聯(lián)營試點。而后，市司法局印發(fā)《內地律師事務所與香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)律師事務所在重慶市開展合伙聯(lián)營工作的實施辦法》（以下簡稱《辦法》），提出重慶符合條件的所有律師事務所均可開展合伙聯(lián)營。

《辦法》出臺后，重慶華棟律師事務所與香港韓潤燊律師樓、香港余沛恒律師事務所開啟了“聯(lián)營模式”。

“能夠與內地有20年辦所經(jīng)驗的律所展開聯(lián)營合作，對香港律所拓展內地業(yè)務市場也是一次創(chuàng)新和探索?！毕愀塾嗯婧懵蓭熓聞账撠熑擞嗯婧阏f。

重慶市律師協(xié)會會長何洪濤認為，聯(lián)營雙方相互為對方推薦適配的跨境業(yè)務、提供案件辦理協(xié)助以及相互進行業(yè)務推廣等，共同更好地為企業(yè)“引進來”和“走出去”提供優(yōu)質高效法律服務創(chuàng)造了條件。

“這對重慶法律服務市場的進一步開放和發(fā)展具有里程碑意義。”何洪濤說。

著力培養(yǎng)人才

“我們遵照學校‘為涉外法治建設貢獻教育之力’的要求，開展對特定域外區(qū)域與國家的專業(yè)人才定向式與訂單式培養(yǎng)?！苯眨跒椤皡^(qū)域國別法治人才實驗班”講授相關課程后，西南政法大學國際法學院副研究員、中國－東盟法律研究中心研究人員張華韜告訴《法治日報》記者。

近年來，西南政法大學圍繞共建“一帶一路”、西部陸海新通道等，探索以實踐為導向的涉外法治人才教育培養(yǎng)機制，著力培育政治立場堅定、專業(yè)素質過硬、通曉國際規(guī)則、精通涉外法律實務的涉外法治人才。

2016年，西南政法大學在全國率先開設以雙語雙法為特色的“一帶一路”法律人才實驗班（2024年更名為“區(qū)域國別法治人才實驗班”），每年從全校新生中選拔40人，培養(yǎng)具備扎實的國際法理論基礎，并能夠熟練掌握一門以上東盟國家語言及英語，熟練運用我國法律、東盟國家法律從事國際談判、處理國際法律事務的“雙語雙法”涉外法律人才。

截至目前，該實驗班累計培養(yǎng)涉及泰國、越南、柬埔寨、緬甸、印尼和老撾等6個東盟國家小語種和國別法方向的學生共270余名，被評為西部唯一的教育部部省共建“一帶一路”教育行動品牌。

2024年5月，西南政法大學匯集法學、應用經(jīng)濟學、公共管理學、政治學等多學科的研究力量，依托中國－東盟法律研究中心成立西部陸海新通道法治研究院，積極開展科學研究，致力于發(fā)展成為服務西部陸海新通道的高水平智庫，為有關政策和實踐提供決策支撐。

“西南政法大學將充分發(fā)揮人才培養(yǎng)優(yōu)勢，進一步完善涉外法治人才培養(yǎng)體系，創(chuàng)新涉外法治人才培養(yǎng)模式，調整改進涉外法治人才培養(yǎng)方案，建立跨學科復合型人才培養(yǎng)模式，將涉外法律、國際法、國別法、國際關系、外語等相關科目納入培養(yǎng)方案，努力形成高素質涉外法治人才培養(yǎng)的‘西政經(jīng)驗’?！蔽髂险ù髮W校長林維表示。