□ 江德斌

交通運(yùn)輸部新修訂的《快遞市場(chǎng)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）將從2024年3月1日起施行?！掇k法》第二十八條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)未經(jīng)用戶(hù)同意，不得代為確認(rèn)收到快件，不得擅自將快件投遞到智能快件箱、快遞服務(wù)站等快遞末端服務(wù)設(shè)施。如有違反，予以警告或者通報(bào)批評(píng)，可以并處1萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。（2月25日光明網(wǎng)）

伴隨著網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)的繁榮，快遞量也不斷增長(zhǎng)。但是，快遞究竟該上門(mén)投遞，還是放到快遞柜、驛站，交由消費(fèi)者自取，則成為了一個(gè)難題，還經(jīng)常引發(fā)消費(fèi)糾紛。交通運(yùn)輸部發(fā)布的“快遞新規(guī)”，明確快遞不得擅自放快遞柜、驛站等，違者將受處罰?？梢?jiàn)，新規(guī)將選擇權(quán)賦予了消費(fèi)者，快遞企業(yè)和快遞員不能再自行其是，無(wú)論是“快遞上門(mén)”還是“自助取件”，都需要由消費(fèi)者說(shuō)了算。

最初在網(wǎng)購(gòu)剛興起時(shí)，因快遞量較少，都是采取上門(mén)投遞，但是在消費(fèi)者養(yǎng)成網(wǎng)購(gòu)習(xí)慣后，隨著快遞單量的劇增，上門(mén)派送服務(wù)的難度增加，在工作量和派送效率的雙重壓力下，將快遞放在快遞柜、驛站等，成為有些區(qū)域的快遞員的主要配送方式。由此，“快遞上門(mén)”服務(wù)逐漸被“自助取件”所取代，集中式配送滿(mǎn)足了效率，卻因大都未經(jīng)消費(fèi)者同意，快遞員就擅自做主，也誘發(fā)了很多糾紛。

數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)2023年快遞業(yè)務(wù)總量達(dá)1302億件，每天平均數(shù)億包裹，快遞員日均派送約上百件，如果是“618”“雙11”等促銷(xiāo)旺季，派送量還要翻倍?？梢?jiàn)，如果每一件快遞都上門(mén)派送，那么派送效率就會(huì)下降，快遞員的收入也會(huì)減少，則會(huì)造成快遞積壓、人員流失等問(wèn)題。所以，明確由消費(fèi)者選擇“快遞上門(mén)”或者“自助取件”，只是一個(gè)基本底線，還需進(jìn)一步厘清雙方的權(quán)益，并交由市場(chǎng)規(guī)則來(lái)解決效率問(wèn)題。

快遞派送面臨著非常復(fù)雜的消費(fèi)場(chǎng)景，用戶(hù)之間的差異化很大，不能用“一刀切”的手段，去解決所有消費(fèi)場(chǎng)景。比如“快遞上門(mén)”要考慮用戶(hù)是否在家、派送時(shí)間、派送路線、小區(qū)禁入、隱私保護(hù)等多個(gè)變量，如果上門(mén)服務(wù)量占比過(guò)大，那么派送效率下降，服務(wù)成本就會(huì)上升，就可能造成快遞費(fèi)漲價(jià)。而且，并非所有用戶(hù)都需要“快遞上門(mén)”服務(wù)，也有很多用戶(hù)認(rèn)為下班后，正好去快遞柜、驛站取件，然后吃飯、回家。

可見(jiàn)，快遞究竟該上門(mén)派送，還是放在快遞柜、驛站，并無(wú)最優(yōu)解，應(yīng)在將選擇權(quán)交給消費(fèi)者的同時(shí)，采取價(jià)格杠桿來(lái)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)自由博弈、自主調(diào)節(jié)。一個(gè)相對(duì)可行的消費(fèi)模型為：提高上門(mén)派送的服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，降低“自助取件”的快遞費(fèi)用，并在消費(fèi)者網(wǎng)購(gòu)時(shí)，即提供相關(guān)派送選項(xiàng)，讓消費(fèi)者根據(jù)自己的消費(fèi)能力，選擇相應(yīng)的派送服務(wù)，以實(shí)現(xiàn)差異化服務(wù)。由此，消費(fèi)者的權(quán)益得到保障，快遞員的派送效率和收入取得平衡，可謂是相得益彰。