□ 法治日報社全媒體記者 朱寧寧

2023年是陜西省律師協(xié)會監(jiān)事長、北京金誠同達（西安）律師事務(wù)所主任方燕擔(dān)任全國人大代表的第6個年頭。方燕說，這6年的代表履職之路，是她人生中最有價值、最有意義的人生經(jīng)歷。

“因為有黨和人民的支持和信任，我連任代表繼續(xù)履職。在這個過程中，我經(jīng)歷著各種溫暖、善意和感動的故事。”回顧過往，方燕用了“感恩”和“收獲”這兩個詞來總結(jié)。

“一老一幼”的守護者

2023年，是讓方燕備受鼓舞的一年。

一直以來，“一老一幼”都是方燕關(guān)注關(guān)心、全力守護的群體。當(dāng)選全國人大代表之后，方燕多次前往兒童福利院、敬老院等機構(gòu)開展調(diào)研，并參加“普法進校園”“重陽敬老”等活動，了解孩子和老人的心聲。

在擔(dān)任十三屆全國人大代表期間，方燕累計提出31項議案、167項建議，其中很多是關(guān)于“一老一幼”的。連任十四屆全國人大代表后，方燕的關(guān)注重點仍然是老年人和兒童權(quán)益保障。

在十四屆全國人大一次會議期間，方燕提交了9項議案、26項建議。圍繞兒童權(quán)益保障，方燕提出了完善特殊教育學(xué)校師資培養(yǎng)機制的相關(guān)建議，希望能借此推動特殊兒童的受教育質(zhì)量；在老年人權(quán)益保障方面，方燕建議加強基層工作人員力量，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備老齡專干，以保障農(nóng)村地區(qū)的老年人同樣享有更好的養(yǎng)老服務(wù)；針對老年人維權(quán)難的問題，方燕提交了“關(guān)于完善老年人法律援助制度”等議案建議。

讓方燕備受鼓舞的是，她在2022年提出的“關(guān)于在全國律協(xié)及各級地方律協(xié)建立老年人權(quán)益保障專業(yè)委員會”的建議有了“回響”。在司法部的支持下，全國律協(xié)在當(dāng)年新設(shè)了老年人權(quán)益保障專業(yè)委員會，方燕成為首任專委會主任。2023年9月，“守護夕陽紅，中國律師在行動”活動在安徽合肥啟動。在方燕看來，這是老年人權(quán)益保障工作的一個全新開始，也讓她對未來老年人權(quán)益保障工作充滿信心。

權(quán)益保障的呼吁者

2023年，是讓方燕倍感溫暖的一年。

家家都有老，人人都會老。社會經(jīng)濟的快速發(fā)展在推動人類進步的同時也給老年人的衣食住行帶來了諸多不易，他們普遍面臨著出行難、看病難、吃飯難等問題。為此，方燕專門調(diào)研，提出了相關(guān)的議案建議。

2023年9月1日，無障礙環(huán)境建設(shè)法施行。該法進一步消除公共設(shè)施、交通出行、信息交流、社會服務(wù)等各領(lǐng)域有形或者無形障礙，有利于維護殘疾人、老年人人格尊嚴，有利于提高其生活品質(zhì)，有利于保障其合法權(quán)益。

伴隨這部法律的頒布施行，很多適老化的舉措紛紛落地，理想照進了現(xiàn)實。為落實無障礙環(huán)境建設(shè)法規(guī)定精神，2023年6月28日，無障礙環(huán)境建設(shè)法頒布當(dāng)天，國家藥監(jiān)局就將《藥品說明書適老化改革試點工作方案（征求意見稿）》等文件公開向社會征求意見。此后，民政部印發(fā)了《積極發(fā)展老年助餐服務(wù)行動方案》，老年人吃飯難的問題得到一定程度的解決。在各方的共同努力下，不少醫(yī)院也開設(shè)了老年人就診“綠色通道”……一系列措施給老年人帶來了生活上的便利，讓他們感受到了來自全社會的溫暖和關(guān)愛。

這些點點滴滴，在方燕看來都是大大的進步，讓她感到十分溫暖和欣慰?！拔覀儑乙恢备叨戎匾暋焕弦挥住?wù)工作，現(xiàn)在有了更多法律的堅實保障，相信會有更多有力舉措增強老年人和未成年人的獲得感、幸福感、安全感?！狈窖嗾f。

踐行法治的擔(dān)當(dāng)者

2023年，是方燕收獲滿滿的一年。

在這一年，她當(dāng)選“2023年法治人物”?！斑@份榮譽不僅是對我個人的肯定，更是對整個律師隊伍的肯定?！焕弦恍　P(guān)乎千家萬戶，是我們每個人心中最大的牽掛，我愿意用自己的專業(yè)知識為他們發(fā)聲、為他們維權(quán)，我也希望有更多的人關(guān)愛他們，為我們的老人和孩子等群體營造一個更加友愛的法治環(huán)境，用法治的力量傳遞愛，讓愛生生不息。”方燕動情地說。

走進社區(qū)、農(nóng)村、機關(guān)宣講民法典，走進學(xué)校宣講未成年人保護法，走進軍營宣講退役軍人保障法……作為一名法律工作者，方燕想讓法治中國的陽光照亮社會的每一個角落。

“目前，我國兒童福利和養(yǎng)老服務(wù)體系有待進一步健全，政府、社會、市場和家庭責(zé)任邊界不明晰，存在人員、資金、服務(wù)設(shè)施和機構(gòu)保障不到位等問題，無法完全滿足多層次、多樣化的需求?！狈窖喔嬖V記者，今年打算繼續(xù)圍繞“一老一幼”建言獻策，建議加快相關(guān)立法，把兒童福利和養(yǎng)老服務(wù)納入法治化軌道，促進“一老一幼”服務(wù)高質(zhì)量均衡發(fā)展，提升兒童和老年人的生活品質(zhì)。同時，還建議針對無障礙環(huán)境建設(shè)法的落地開展執(zhí)法檢查。

不負人民，不負使命。做政治上的明白人、人民群眾的代言人、法治建設(shè)的踐行人，這是方燕對自己的要求，也是她繼續(xù)努力的方向。