法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 黃潔 徐偉倫 

1月23日上午，北京市十六屆人大二次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議，市人大常委會(huì)主任李秀領(lǐng)受市人大常委會(huì)委托向大會(huì)報(bào)告工作。2023年，市人大常委會(huì)制定修改地方性法規(guī)7件，通過(guò)法規(guī)性決議決定8件，新增10家單位作為市人大常委會(huì)基層立法聯(lián)系點(diǎn)，凝聚立法共識(shí)。在此基礎(chǔ)上，市人大常委會(huì)2024年立法工作將圍繞加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法，擬安排自動(dòng)駕駛汽車、國(guó)際商事仲裁中心建設(shè)等9個(gè)立法修法項(xiàng)目，同時(shí)安排14個(gè)立項(xiàng)論證項(xiàng)目和10個(gè)調(diào)研論證項(xiàng)目。 

根據(jù)報(bào)告，2023年北京市人大常委會(huì)遵循“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與”的立法工作格局，制定《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)反恐怖主義法〉辦法》《北京市建筑綠色發(fā)展條例》，修改《北京市未成年人保護(hù)條例》《北京市審計(jì)條例》，就加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督、推進(jìn)京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)作出決定，完成了北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)條例草案三次審議、提請(qǐng)本次大會(huì)審議。堅(jiān)持開(kāi)門立法，新增了市律師協(xié)會(huì)、市民熱線服務(wù)中心等10家單位為市人大常委會(huì)基層立法聯(lián)系點(diǎn)。跟進(jìn)國(guó)家立法進(jìn)程，按照急用先立的原則，編制了本屆人大常委會(huì)五年立法規(guī)劃，初步確定82個(gè)立法項(xiàng)目，既包括綜合性、基礎(chǔ)性立法，也包含“小切口”立法，注重北京特色，力求因需、應(yīng)時(shí)、有效、管用。 

2024年，市人大常委會(huì)除完成外商投資條例草案、鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例草案的接續(xù)審議外，將圍繞加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法，根據(jù)“四個(gè)立中心”功能建設(shè)、首都高質(zhì)量發(fā)展、超大城市治理、民生改善和京津冀協(xié)同發(fā)展對(duì)立法保障的實(shí)際需要，擬安排可再生能源利用、自動(dòng)駕駛汽車、國(guó)際商事仲裁中心建設(shè)、民辦教育促進(jìn)、消防、道路交通安全、動(dòng)物防疫、京津冀社?？ㄒ豢ㄍǖ?個(gè)立法修法項(xiàng)目，安排供熱用熱管理、永定河保護(hù)、噪聲污染防治、大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)以及通州區(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)管理體制等14個(gè)立項(xiàng)論證項(xiàng)目，安排促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)、北京城市副中心建設(shè)管理等10個(gè)調(diào)研論證項(xiàng)目。 

此外，監(jiān)督方面，2024年，市人大常委會(huì)還將聚焦貫徹落實(shí)黨委決策部署、人民群眾所思所盼所愿和法律實(shí)施中存在的突出問(wèn)題，擬安排對(duì)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“一法一條例”、城市更新條例、養(yǎng)犬管理規(guī)定、京津冀協(xié)同推進(jìn)大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用的決定，開(kāi)展執(zhí)法檢查。同時(shí)，聽(tīng)取和審議醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理、申訴信訪案件評(píng)查、民商事案件抗訴和再審檢察建議等專項(xiàng)工作報(bào)告。