DeepSeek推動AI全球治理新轉向
2025年2月10日至11日，人工智能行動峰會于巴黎舉行，標志著AI全球治理邁出了重要步伐。峰會匯聚了來自世界各地的政策制定者、技術專家和學者，共同探討了人工智能發(fā)展帶來的機遇與挑戰(zhàn)，強調了AI全球治理的重要性。在峰會上，中國的DeepSeek成為焦點，DeepSeek的成功源于中國在人工智能領域的系統(tǒng)性突破：從算法優(yōu)化到算力基礎設施的完善，從應用場景創(chuàng)新到倫理框架的同步構建。
當前，AI全球治理正處于快速發(fā)展階段，各國在推動AI技術創(chuàng)新的同時，也在努力制定相關監(jiān)管框架。然而，國際社會在法律法規(guī)、倫理道德、風險監(jiān)管等方面的協(xié)同合作仍顯不足，導致在全球范圍內缺乏統(tǒng)一的治理標準和規(guī)范。此外，數(shù)據(jù)隱私、算法偏見及技術失控等也成為當前AI治理中亟需解決的問題。只有建立全球協(xié)同的治理體系，才能在技術迅猛發(fā)展的同時，確保人工智能的發(fā)展能夠最大化地服務于全人類，避免負面影響，促進人類社會的可持續(xù)發(fā)展。
行動峰會：標志全球AI治理新轉向
此次峰會在理念、主體、機制、模式等方面錨定全球AI治理新轉向。巴黎峰會作為繼英國布萊切利莊園峰會、首爾峰會后的第三次全球AI治理重要會議，在未來全球AI治理上呈現(xiàn)出四大轉向：在理念方面，議題重心從安全焦慮轉向發(fā)展合作。盡管《布萊切利宣言》的安全主張仍被延續(xù)，但各國更關注如何通過AI解決氣候變化、健康保障等全球性問題，中國提出的“人工智能服務公共利益”議題成為焦點；同時，全球AI治理正從“技術為王”轉向“負責任治理”，這一轉向標志著AI治理走向成熟和責任感的覺醒。未來AI治理將更加注重倫理框架和規(guī)則制定，旨在避免不同國家之間因治理標準差異而出現(xiàn)技術應用的“灰色地帶”，確保AI發(fā)展能在倫理、法律和社會層面實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；在主體方面，全球AI治理正從“國家主導”轉向“多元共治”。未來，人工智能治理的“多極化”發(fā)展趨勢將會深刻重塑全球權力結構，政府、企業(yè)以及研究機構代表共同研討人工智能的技術發(fā)展趨勢、治理路徑探索以及全球競爭格局的演變。未來，人工智能治理的“多極化”發(fā)展趨勢將會深刻重塑全球權力結構；在機制方面，全球AI治理正從“硬性約束”轉向“軟性監(jiān)管”。具有法律約束力的規(guī)則逐步出臺，軟法性質的準則指南不斷涌現(xiàn)。通過多邊合作，各國可以就數(shù)據(jù)保護、AI倫理、算法透明性等達成一致。例如，此次峰會設立新的工作組，持續(xù)收集實踐中的經驗反饋，以確保準則保持前瞻性和適應性；在模式方面，全球AI治理正從“碎片化治理”轉向“一致性治理”。新設模式旨在通過創(chuàng)建具有跨部門協(xié)調能力的新型監(jiān)管主體推進監(jiān)管一致性。強化模式在維持現(xiàn)有監(jiān)管架構的同時，通過增設跨部門咨情機構、在各監(jiān)管機構內部新設專職監(jiān)管崗位等方式，構建多層次、多主體的協(xié)同機制，提升跨域監(jiān)管的協(xié)調性、適應性和一致性。國際協(xié)調模式著眼于跨國合作，旨在通過全球性治理框架，協(xié)調各國在AI技術發(fā)展和應用中的差異，確保AI的全球治理能夠協(xié)調一致、共同發(fā)展。
中國范式：技術自主—治理創(chuàng)新—倫理協(xié)同路徑
中國在AI全球治理中的范式創(chuàng)新，體現(xiàn)為“技術—治理—倫理”三位一體的協(xié)同演進。技術層面，DeepSeek的自主創(chuàng)新道路證明了“非跟隨式發(fā)展”的可能性，其開源生態(tài)既規(guī)避了西方技術依賴風險，又通過接口開放形成技術擴散網絡。治理層面，《全球人工智能治理倡議》主張開放包容與非歧視原則，與美歐“規(guī)則輸出型”治理形成差異。倫理維度上，中國提出“以人為本”的AI發(fā)展觀，與西方個體本位倫理形成互補。此外，中國方案注重“動態(tài)治理”，反對過度監(jiān)管扼殺創(chuàng)新。例如，在數(shù)據(jù)跨境流動、算法透明度等爭議領域，主張分類施策而非一刀切禁令，為技術迭代保留彈性空間。
未來圖景：構建人類命運共同體的AI治理新秩序
峰會為AI全球治理提供了一個重要的對話平臺，而中國在此次峰會中展示了在AI全球治理中日益增強的主導地位和影響力。全球AI治理正面臨“秩序真空”與“領導力赤字”的雙重挑戰(zhàn)。美國的技術民族主義、歐洲的監(jiān)管理想主義與發(fā)展中國家的現(xiàn)實需求之間亟需新的平衡點。在此背景下，中國提出了基于自主創(chuàng)新和全球協(xié)同的AI治理中國范式，體現(xiàn)了中國特色的AI發(fā)展理念和全球視野。
中國在數(shù)據(jù)隱私保護、倫理規(guī)范和技術透明度等方面不斷加強治理框架建設，并積極推動國際社會在這些議題上的共識與合作。中國提出的“智能社會”和“智能治理”理念，不僅關注技術創(chuàng)新，還強調技術應用的社會價值和可持續(xù)發(fā)展，注重AI在促進經濟發(fā)展、提升民生福祉、推動全球科技合作等方面的正向作用。一方面，通過加快政策法規(guī)建設和技術研發(fā)，中國在AI全球治理中發(fā)揮了重要示范作用，推動了國際社會對AI道德規(guī)范和監(jiān)管機制的廣泛討論；另一方面，中國還在全球范圍內積極倡導合作共贏，推動形成開放、公平、透明的AI全球治理格局。例如，中國倡導的數(shù)據(jù)跨境流動與隱私保護相結合的治理模式，正在成為許多國家和地區(qū)借鑒的對象。
展望未來，中國將繼續(xù)在AI全球治理中扮演重要角色，推動多邊主義和國際合作，加強技術標準制定和全球倫理共識，促進技術公平共享。中國的AI治理范式不僅為世界提供了新思路，也將為全球AI的可持續(xù)發(fā)展和安全應用注入強大動力。通過不斷深化AI全球合作與治理，中國將在推動技術創(chuàng)新與維護全球公共利益之間取得更好平衡，成為AI全球治理體系中的關鍵力量。（中國人民公安大學網絡空間國際治理研究基地執(zhí)行主任 韓娜）
編輯：遲明緒
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