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互聯(lián)網(wǎng)法治

理論研究

2024年世界互聯(lián)網(wǎng)大會烏鎮(zhèn)峰會網(wǎng)絡(luò)法治論壇舉行 與會嘉賓倡議

積極構(gòu)建開放公平有效的互聯(lián)網(wǎng)治理機制

人工智能發(fā)展方興未艾,網(wǎng)絡(luò)法治面臨新的挑戰(zhàn)。

11月21日,2024年世界互聯(lián)網(wǎng)大會烏鎮(zhèn)峰會網(wǎng)絡(luò)法治論壇在浙江烏鎮(zhèn)舉行。本次論壇以“人工智能時代的網(wǎng)絡(luò)法治”為主題,設(shè)置“中國網(wǎng)絡(luò)法治三十年與世界網(wǎng)絡(luò)法治前瞻”“人工智能時代的法治挑戰(zhàn)與數(shù)據(jù)保護(hù)”“全球人工智能監(jiān)管規(guī)則”等議題,旨在探討和展望快速發(fā)展的科技背景下,網(wǎng)絡(luò)法治的現(xiàn)狀與未來。

與會嘉賓全面回顧中國網(wǎng)絡(luò)法治發(fā)展的30年歷程,深入探討如何在人工智能時代構(gòu)建有效的個人信息與數(shù)據(jù)制度,廣泛交流如何制定科學(xué)合理的人工智能監(jiān)管規(guī)則。論壇就人工智能時代加強網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)、國際交流、多方聯(lián)動形成共識,倡議積極構(gòu)建開放、公平、有效的互聯(lián)網(wǎng)治理機制,確保人工智能技術(shù)的安全、可控與可持續(xù)發(fā)展。

助力網(wǎng)絡(luò)行業(yè)健康發(fā)展

發(fā)展好治理好互聯(lián)網(wǎng),讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福人類,是世界各國共同的追求。

今年是中國全功能接入國際互聯(lián)網(wǎng)30周年,也是ChatGPT發(fā)布的第二周年。美國喬治城大學(xué)法學(xué)院教授阿努帕姆·錢德說,ChatGPT3.5的發(fā)布激起了人們廣泛熱情,同時也引起很多預(yù)警。AI技術(shù)大大助力了互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,現(xiàn)在我們非常多地探討關(guān)于人工智能時代的一些立法,怎么能夠去更好地規(guī)范它的發(fā)展。

在美國信息產(chǎn)業(yè)機構(gòu)總裁繆萬德看來,當(dāng)今世界這些技術(shù)的發(fā)展和法律法規(guī)的進(jìn)步相呼應(yīng)。從行業(yè)角度來看,希望能夠在法規(guī)基礎(chǔ)設(shè)施上制定一些行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)去彌補空白,但在這一過程中需要把握一個合適的限度,確保法律法規(guī)既能對AI技術(shù)起到規(guī)范作用,又不影響它的健康發(fā)展。

“網(wǎng)絡(luò)法治的30年超出了我們的想象?!本〇|集團(tuán)副總裁胡煥剛從企業(yè)視角回顧中國互聯(lián)網(wǎng)法治發(fā)展的輝煌歷程,暢想未來,他相信中國特色網(wǎng)絡(luò)法治體系將更加完善。伴隨網(wǎng)絡(luò)法治體系不斷健全完善,中國的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展環(huán)境將更加優(yōu)越,網(wǎng)絡(luò)空間秩序更加規(guī)范,網(wǎng)絡(luò)公平正義更加彰顯,充分保障各方權(quán)益,給予廣闊的試錯空間,鼓勵支持創(chuàng)造創(chuàng)新,全力助力網(wǎng)絡(luò)行業(yè)健康發(fā)展,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)再上新臺階奠定堅實基礎(chǔ)。

關(guān)注個人隱私數(shù)據(jù)保護(hù)

當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)正加速與實體經(jīng)濟(jì)融合,各類數(shù)據(jù)迅猛增長、海量聚集,數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性地位日益突出,這對數(shù)據(jù)治理能力提出了更高要求。

談及生物識別的數(shù)據(jù)安全保護(hù)難題,西南政法大學(xué)校長、教授林維說,生物數(shù)據(jù)帶來的數(shù)據(jù)安全挑戰(zhàn)是前所未有的。對個人而言,個人的隱私風(fēng)險增加,敏感信息的泄露必然會侵害主體的隱私權(quán)利,甚至?xí)砀鼮閲?yán)重的數(shù)據(jù)安全風(fēng)險。對國家而言,大量生物識別數(shù)據(jù)的儲存、分析、計算也特別容易產(chǎn)生極大的安全隱患,因此生物識別技術(shù)的大規(guī)模應(yīng)用必須慎之又慎。

波蘭華沙經(jīng)濟(jì)學(xué)院研究員馬里厄斯·克里奇托斯弗克認(rèn)為,在實踐中,我們要認(rèn)真考量什么樣的人工智能應(yīng)該被納入規(guī)范的范圍。比如說,有一些也取決于生物信息的數(shù)據(jù),會涉及私人的數(shù)據(jù)、比較敏感的數(shù)據(jù),但有一些生物特征的數(shù)據(jù),并不是敏感的數(shù)據(jù),這些應(yīng)該進(jìn)一步去考量是不是應(yīng)該被涵蓋在一個被規(guī)范的范圍之內(nèi)。

在個人信息保護(hù)方面,人工智能時代帶來許多新問題和新挑戰(zhàn),比如由AI換臉、變聲等技術(shù)引發(fā)的消費者深度偽造欺詐,AI驅(qū)動的黑客攻擊,大模型標(biāo)注數(shù)據(jù)防篡改與倫理安全,AI生成虛假信息等。攜程集團(tuán)副總裁王欣期待在主管部門指導(dǎo)和幫助下,圍繞行業(yè)共性問題和企業(yè)個性堵點探索兼顧發(fā)展和安全的可行方法和最佳實踐案例,營造更好的全球貿(mào)易環(huán)境,把握全球發(fā)展機遇。

探索人工智能監(jiān)管規(guī)則

圍繞全球人工智能監(jiān)管規(guī)則,與會專家聚焦全球主要國家和地區(qū)在人工智能監(jiān)管方面的立法與實踐,探討如何制定科學(xué)合理的人工智能監(jiān)管規(guī)則,平衡技術(shù)創(chuàng)新與社會責(zé)任,確保人工智能技術(shù)的安全、可控與可持續(xù)發(fā)展。

中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所副所長周漢華介紹,人工智能的發(fā)展、大模型的發(fā)展分為兩個階段,一是預(yù)訓(xùn)練階段,二是投入運用階段。當(dāng)前,我們在預(yù)訓(xùn)練階段和投入應(yīng)用階段所面臨的法律障礙,橫跨不同的部門法,絕大多數(shù)都需要并且也只能通過對現(xiàn)行法律的修改、廢止、解釋來解決。因此,在我國,推動人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,需要匯聚各方面的智慧,而不只是發(fā)揮立法機關(guān)的作用。

中國人民大學(xué)法學(xué)院教授張新寶認(rèn)為,人工智能立法應(yīng)當(dāng)妥善應(yīng)對國際競爭與國際合作的張力,在推動人工智能治理和國際合作上面,要倡導(dǎo)建立全球范圍內(nèi)的人工智能治理機制,支持在充分尊重各個國家政策和實踐的基礎(chǔ)上,形成具有廣泛共識的全球人工智能治理框架和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推動人工智能能力建設(shè)方面的國際合作。同時加強面向發(fā)展中國家的合作與援助,彌合智能鴻溝與治理差距。

中國人民大學(xué)中華法治文明高等研究院院長、《中國法學(xué)》總編輯黃文藝說,網(wǎng)絡(luò)法治、數(shù)字法治是全球共同性的議題,是構(gòu)建人類命運共同體的重大任務(wù),也是各國產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界和實務(wù)界凝聚共識、緊密協(xié)作的領(lǐng)域。期待全球網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)領(lǐng)域未來產(chǎn)生更多具有前瞻性、建設(shè)性、啟發(fā)性的觀點。

編輯:遲明緒