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在數(shù)字經(jīng)濟的大潮中，數(shù)據(jù)要素正成為勞動力、土地、資本、技術之外的新型生產(chǎn)要素，成為高質量發(fā)展重要的基礎性與戰(zhàn)略性資源。

10月14日，由浙江省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局、浙江省發(fā)展和改革委員會指導，寧波市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局、寧波市發(fā)展和改革委員會主辦，以“價值驅動 數(shù)創(chuàng)未來”為主題的2023寧波數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新發(fā)展高層論壇在浙江寧波舉行，專家學者及業(yè)內(nèi)大咖齊聚，以“數(shù)”謀新，共話數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，加快釋放數(shù)字經(jīng)濟紅利。

中國信息通信研究院發(fā)布的《數(shù)據(jù)要素白皮書（2023年）》指出，中國數(shù)據(jù)要素政策體系架構已初步形成，擘畫出數(shù)據(jù)要素大循環(huán)、數(shù)據(jù)要素價值充分實現(xiàn)、全體人民共享數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展紅利的宏偉藍圖。

中國多地正加快數(shù)據(jù)要素領域布局，從體制機制、市場流通、產(chǎn)品研發(fā)、標準規(guī)范等多層次、多角度開展落地方案的深度探索，涌現(xiàn)出數(shù)據(jù)要素價值釋放新熱潮。

在“十四五”規(guī)劃描繪了“建設數(shù)字中國”的藍圖背景下，作為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展先行省，浙江如何持續(xù)加快公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用，激發(fā)數(shù)據(jù)要素價值，打造數(shù)字化變革高地？

浙江省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局副局長蔣汝忠表示，該省通過創(chuàng)新制度體系、強化平臺支撐、培育優(yōu)秀應用三方面激發(fā)數(shù)據(jù)要素價值。特別是在創(chuàng)新制度體系方面，其陸續(xù)出臺《浙江省公共數(shù)據(jù)開放與安全管理暫行辦法》《浙江省公共數(shù)據(jù)條例》和相關配套制度，為公共數(shù)據(jù)依法收集、充分共享、有序開放、安全利用提供制度保障。

以寧波為例，其成立了由該市常務副市長為組長的“寧波市大數(shù)據(jù)高質量發(fā)展領導小組”，協(xié)調(diào)推進數(shù)據(jù)基礎制度在寧波的探索實踐，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源整合共享和開發(fā)利用，加強數(shù)字基礎設施建設，加快推進數(shù)據(jù)要素市場化配置改革、公共數(shù)據(jù)授權運營、人工智能超算中心和物聯(lián)網(wǎng)平臺建設、一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)統(tǒng)辦等重點工作。

目前，該市可共享批量數(shù)據(jù)達12962類，實時共享接口達863個，涵蓋空間地理、信用信息、健康檔案、人才就業(yè)等重要數(shù)據(jù)資源，治理形成了67個各領域特色專題庫，130個智能組件。

以寧波航運交易所打造的“海上絲路指數(shù)”體系為例，其成功“打入”倫敦波羅的海交易所，服務“一帶一路”倡議，支撐寧波舟山港建設世界一流強港，拓展“指數(shù)+金融”市場化應用模式，推動高端航運服務業(yè)發(fā)展。

“數(shù)據(jù)要素是一件新生事物，需要在寬松的創(chuàng)新環(huán)境和嚴格的底線守護中實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展?！眹野l(fā)改委數(shù)字經(jīng)濟研究發(fā)展中心副主任郭建民表示，自“數(shù)據(jù)二十條”發(fā)布以來，各地在數(shù)據(jù)要素市場化方面進行了積極探索，取得了有益經(jīng)驗和亮點成效，“讓我們實實在在看到了數(shù)據(jù)發(fā)揮的價值，對培育數(shù)據(jù)要素市場的前景充滿信心?！?/p>

近兩年，隨著相關政策的不斷出臺，數(shù)據(jù)要素市場迎來了發(fā)展的黃金期。其中，公共數(shù)據(jù)的開發(fā)利用也受到各方關注。

值得一提的是，在此次論壇上，寧波市公共數(shù)據(jù)授權運營中心正式揭牌。

據(jù)寧波市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局負責人介紹，該中心將進一步加快政府、企業(yè)和社會數(shù)據(jù)的整合與共享，通過“數(shù)據(jù)集成”，讓更多的寧波企業(yè)更便捷地用到開放的公共數(shù)據(jù)，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力，搶抓數(shù)字經(jīng)濟新賽道，有力推動數(shù)據(jù)成為經(jīng)濟發(fā)展的“新引擎”。（林波）