加強(qiáng)人工智能司法應(yīng)用 讓群眾暢享司法“數(shù)字紅利”
劉曉芬
推動人工智能同司法工作深度融合，既是全面深化智慧法院建設(shè)的重要內(nèi)容，也是落實(shí)司法便民利民的重要舉措。
2022年12月，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)人工智能司法應(yīng)用的意見》（以下簡稱《意見》），要求分兩個(gè)階段建成具有規(guī)則引領(lǐng)和應(yīng)用示范效應(yīng)的司法人工智能技術(shù)應(yīng)用和理論體系的總體目標(biāo)，以人工智能助推審判體系和審判能力現(xiàn)代化。推動人工智能同司法工作深度融合，既是全面深化智慧法院建設(shè)的重要內(nèi)容，也是落實(shí)司法便民利民的重要舉措。
2017年7月，最高人民法院院長周強(qiáng)在全國高級法院院長座談會上強(qiáng)調(diào)，要緊緊抓住新一輪科技革命的歷史性機(jī)遇，加快建設(shè)智慧法院，構(gòu)建人力與科技深度融合的司法運(yùn)行新模式。2020年8月，最高人民法院印發(fā)《關(guān)于深化司法責(zé)任制綜合配套改革的實(shí)施意見》，圍繞五大方面提出28項(xiàng)配套舉措，其中一項(xiàng)即為加強(qiáng)智慧數(shù)據(jù)中臺建設(shè)，要求各級人民法院進(jìn)一步探索拓展人工智能、5G等現(xiàn)代科技在審判工作中的應(yīng)用形態(tài)。2021年以來，最高人民法院在全球率先出臺了《人民法院在線訴訟規(guī)則》《人民法院在線調(diào)解規(guī)則》《人民法院在線運(yùn)行規(guī)則》和《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)塊鏈司法應(yīng)用的意見》，受到世界各國司法界的廣泛關(guān)注和高度評價(jià)。
時(shí)代的飛速發(fā)展和人民群眾日益增長的司法需求，對人工智能司法應(yīng)用的力度、廣度和深度提出了新的要求。此次出臺的《意見》，明確了人民法院應(yīng)用人工智能技術(shù)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則、應(yīng)用范圍等相關(guān)要求，有利于加快推動人工智能同司法工作深度融合，進(jìn)一步規(guī)范司法人工智能技術(shù)應(yīng)用。
人臉識別、智能家居、無人駕駛汽車……以大數(shù)據(jù)為依托的人工智能技術(shù)在為人類帶來福祉的同時(shí)，也為個(gè)人信息保護(hù)帶來了風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。人工智能時(shí)代如何加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)？《意見》要求人民法院應(yīng)用人工智能技術(shù)必須遵循五項(xiàng)基本原則。安全合法原則要求司法人工智能產(chǎn)品和服務(wù)必須依法研發(fā)、部署和運(yùn)行，禁止使用不符合法律法規(guī)的人工智能技術(shù)和產(chǎn)品。公平公正原則要求遵循司法規(guī)律、服務(wù)公正司法，保證人工智能產(chǎn)品和服務(wù)無歧視、無偏見，不因技術(shù)介入、數(shù)據(jù)或模型偏差影響審判過程和結(jié)果的公正，同時(shí)要努力實(shí)現(xiàn)智能化司法服務(wù)對各類用戶的普適包容和機(jī)會均等。輔助審判原則要求堅(jiān)持對審判工作的輔助性定位和用戶自主決策權(quán)，確保司法裁判始終由審判人員作出，裁判權(quán)始終由審判組織行使，司法責(zé)任最終由裁判者承擔(dān)。透明可信原則要求司法人工智能產(chǎn)品和服務(wù)投入應(yīng)用時(shí)，要以便于理解的方式說明和標(biāo)識相應(yīng)的功能、性能與局限，確保應(yīng)用過程和結(jié)果可預(yù)期、可追溯、可信賴。公序良俗原則要求保證人工智能司法應(yīng)用不得違背公序良俗，不能損害社會公共利益和秩序，不能違背社會公共道德和倫理。
為了推動人工智能在司法領(lǐng)域的深度應(yīng)用，人民法院要按照《意見》要求，明確人工智能司法應(yīng)用的主要場景。要加強(qiáng)人工智能全流程輔助辦案，支持證據(jù)指引與審查、法律法規(guī)推送、類案推送等智能化應(yīng)用，促進(jìn)裁判尺度統(tǒng)一；要加強(qiáng)人工智能輔助事務(wù)性工作，支持電子卷宗自動分類歸目、案件信息自動回填等應(yīng)用，降低各類人員工作負(fù)擔(dān)；要加強(qiáng)人工智能輔助司法管理，支持案件裁判偏離度預(yù)警、終本案件核查等應(yīng)用，提升司法管理質(zhì)效；要加強(qiáng)人工智能服務(wù)多元解紛和社會治理，支持司法資源推薦、訴訟和調(diào)解咨詢問答等應(yīng)用，為化解社會矛盾、服務(wù)社會治理提供新的途徑和方式。
加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)是人工智能司法應(yīng)用順利推進(jìn)的重要保障。為此，人民法院要加強(qiáng)人工智能應(yīng)用頂層設(shè)計(jì)，按照人民法院信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃部署，設(shè)計(jì)完善智慧法院人工智能相關(guān)信息系統(tǒng)體系架構(gòu)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系；要加強(qiáng)司法人工智能應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，圍繞人民法院司法活動典型業(yè)務(wù)場景，以提升智能化水平為主線，建設(shè)符合先進(jìn)技術(shù)發(fā)展方向的司法人工智能產(chǎn)品和服務(wù)；要加強(qiáng)司法人工智能關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，依托國家重點(diǎn)工程、科研項(xiàng)目和科技創(chuàng)新平臺，組織產(chǎn)學(xué)研優(yōu)勢力量，開展關(guān)鍵核心技術(shù)集智攻關(guān)，為司法人工智能系統(tǒng)建設(shè)提供牽引和支撐。
人民法院要充分運(yùn)用人工智能等現(xiàn)代科技手段，全面深化智慧法院建設(shè)，助力提升審判質(zhì)效，積極探索并不斷拓展新的應(yīng)用范圍，同時(shí)筑起可靠防線，確保新技術(shù)新應(yīng)用安全落地，讓人民群眾暢享司法“數(shù)字紅利”。
編輯：張怡時(shí)
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