國家衛(wèi)健委日前發(fā)布對《關(guān)于對藥食兩用物品加強(qiáng)研究和規(guī)范化管理的建議》的答復(fù)。答復(fù)指出，將適時(shí)研究啟動(dòng)食藥物質(zhì)大目錄修訂工作。

2019年，國家衛(wèi)健委會(huì)同市場監(jiān)管總局、國家中醫(yī)藥局，將當(dāng)歸等6種物質(zhì)納入食藥物質(zhì)目錄，并對黨參等9種物質(zhì)開展食藥物質(zhì)管理試點(diǎn)。目前已有20余個(gè)省份提交了試點(diǎn)工作方案，試點(diǎn)工作在各地推進(jìn)順利。

2021年，國家衛(wèi)健委制定了《按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)目錄管理規(guī)定》，進(jìn)一步完善食藥物質(zhì)管理規(guī)章制度和工作程序。

答復(fù)指出，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我國目前的食藥物質(zhì)目錄已不能完全滿足社會(huì)公眾與企業(yè)的需求。國家衛(wèi)健委將會(huì)同有關(guān)部門研究修訂增補(bǔ)我國食藥物質(zhì)目錄。

針對目前食藥物質(zhì)管理方面客觀存在的基礎(chǔ)研究投入不足、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不健全、安全性審查周期較長等問題，答復(fù)明確，進(jìn)一步完善食藥物質(zhì)目錄管理制度。一是研究啟動(dòng)修訂原衛(wèi)生部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范保健食品原料管理的通知》；二是對現(xiàn)有的食藥物質(zhì)詳列中文名、拉丁學(xué)名、所屬科名、可食用部位等信息，完成后及時(shí)更新公布；三是委托相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)有序開展食藥物質(zhì)目錄跟蹤評價(jià)，加強(qiáng)后續(xù)動(dòng)態(tài)管理。

針對目前我國尚沒有建立《非食用物質(zhì)目錄》或者《食用物質(zhì)目錄》法律依據(jù)的問題，國家衛(wèi)健委將組織專家持續(xù)開展相關(guān)研究并積累資料。食品安全法規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營的食品中不得添加藥品”，條款中“藥品”包括中藥材，即食品中不得添加藥材是一般性要求。同時(shí)，為兼顧我國的傳統(tǒng)飲食文化，對少數(shù)在民間長期且廣泛作為食材使用的中藥材，又特別規(guī)定“但是可以添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)”。根據(jù)食品安全法，《藥典》中的物質(zhì)只有納入食藥物質(zhì)目錄，才能作為食品原料使用。

答復(fù)鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)和專業(yè)機(jī)構(gòu)開展相關(guān)基礎(chǔ)研究，引導(dǎo)食藥物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從食藥物質(zhì)和新食品原料的實(shí)際功效出發(fā)，研究推出針對慢病預(yù)防和輔助治療的食養(yǎng)指南和食品組合套餐，組織制定針對相關(guān)人群慢性病和營養(yǎng)不良疾病預(yù)防控制需要的精準(zhǔn)化、個(gè)性化的食養(yǎng)指南，增強(qiáng)群眾的獲得感。

下一步，國家衛(wèi)健委將會(huì)同市場監(jiān)管總局等部門，適時(shí)研究啟動(dòng)食藥物質(zhì)大目錄修訂工作，繼續(xù)推動(dòng)食藥物質(zhì)服務(wù)健康中國建設(shè)和慢病防治，鼓勵(lì)和支持地方改革創(chuàng)新，大力發(fā)展食藥產(chǎn)業(yè)。