辛紅

人類社會(huì)進(jìn)入工業(yè)文明時(shí)代以來，形成了社會(huì)化大生產(chǎn)和高度專業(yè)化分工體系，企業(yè)成為最強(qiáng)大的生產(chǎn)組織形式。企業(yè)強(qiáng)則產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、國家強(qiáng)，企業(yè)興則產(chǎn)業(yè)興、國家興。建設(shè)世界強(qiáng)國，必然要求建設(shè)世界強(qiáng)企。世界一流企業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力的重要體現(xiàn)，是引領(lǐng)全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵力量。企業(yè)必須學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于加快建設(shè)世界一流企業(yè)的重要指示精神，努力走出一條產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代之路。

改革開放40多年來，特別是進(jìn)入新時(shí)代以來，我國企業(yè)加快向世界一流目標(biāo)邁進(jìn)，一批企業(yè)綜合實(shí)力已達(dá)到全球同行業(yè)領(lǐng)先水平，有的主要產(chǎn)能規(guī)模和效率效益指標(biāo)已世界領(lǐng)先；一批企業(yè)自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，涌現(xiàn)一批世界級原創(chuàng)性科技創(chuàng)新成果。同時(shí)，我們也要看到，我國企業(yè)“大而不強(qiáng)”“大而不優(yōu)”等問題仍較突出，特別是在價(jià)值創(chuàng)造、自主創(chuàng)新、資源配置、品牌建設(shè)等方面仍存在不小的差距。

2022年中央制定了關(guān)于加快建設(shè)世界一流企業(yè)的意見、2023年制定了國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)方案，提出要切實(shí)提高企業(yè)核心競爭力和增強(qiáng)核心功能，在構(gòu)建新發(fā)展格局，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)控制、科技創(chuàng)新和安全支撐作用，建設(shè)“產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代”的世界一流企業(yè)。

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起，世界科技創(chuàng)新版圖、地緣政治和經(jīng)濟(jì)格局深度重構(gòu)。在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中，外部環(huán)境不確定不穩(wěn)定因素顯著增加。國際競爭已超越制造、貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)之爭，更多體現(xiàn)為規(guī)制之爭、法律之爭、治理之爭，中國企業(yè)要建設(shè)世界一流企業(yè)，不僅要有一流的技術(shù)、產(chǎn)品等“硬實(shí)力”做支撐，更要有一流的治理“軟實(shí)力”做保障。

合規(guī)既是管理形態(tài)，更是治理方式。從世界一流企業(yè)的內(nèi)涵來看，必然包含了合規(guī)要求和內(nèi)容。一流的合規(guī)管理是一流的治理體系的重要組成部分，是世界一流企業(yè)應(yīng)有之義，也是衡量世界一流企業(yè)的一項(xiàng)客觀標(biāo)準(zhǔn)。

2018年，國資委制定出臺了《中央企業(yè)合規(guī)管理指引（試行）》，開啟了中國企業(yè)的“合規(guī)元年”，企業(yè)合規(guī)管理進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)代。2022年，國資委正式發(fā)布了《中央企業(yè)合規(guī)管理辦法》，國際標(biāo)準(zhǔn)組織《合規(guī)管理體系 要求及使用指南》（ISO 37301）也正式轉(zhuǎn)化為中國標(biāo)準(zhǔn)。各行各業(yè)專家、學(xué)者、實(shí)務(wù)工作者關(guān)于合規(guī)管理的著作、論文如雨后春筍般破土而生，“合規(guī)”成為了流量熱點(diǎn)。

最近，有幸拜讀了中國石化集團(tuán)公司總法律顧問杜江波同志著的《走向本質(zhì)合規(guī)》一書，初讀感覺耳目一新，細(xì)閱更覺受益匪淺?！蹲呦虮举|(zhì)合規(guī)》突破了“從事理論研究的談理論，從事實(shí)踐工作的談經(jīng)驗(yàn)”的局限，是理論與實(shí)踐結(jié)合貫通的精品之作。

本書提出了一個(gè)非常重要的核心概念，即“本質(zhì)合規(guī)”，不但指出了合規(guī)管理的方向，更是揭示了目前合規(guī)管理中存在最大的問題，即合規(guī)的“形式化”。在“本質(zhì)合規(guī)”理念之下，作者提出了要“從被動(dòng)合規(guī)向主動(dòng)合規(guī)轉(zhuǎn)變”“從標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)向過程合規(guī)轉(zhuǎn)型”“從運(yùn)營合規(guī)向治理合規(guī)發(fā)展”的路徑， 全面厘清了法律、合規(guī)、內(nèi)控、風(fēng)控、制度管理體系之間的關(guān)系，創(chuàng)造性建立了“五位一體”法治合規(guī)管理體系，并打造了信息化、智能化管理平臺，為企業(yè)合規(guī)管理體系建設(shè)提供了一種全新的思路和生動(dòng)的實(shí)踐。

從《走向本質(zhì)合規(guī)》一書，我們可以得出建設(shè)與世界一流企業(yè)相匹配的世界一流合規(guī)管理體系的標(biāo)準(zhǔn)，即一流的合規(guī)理念，從主要領(lǐng)導(dǎo)到普通員工，牢固樹立守法誠信意識，把依法合規(guī)、不逾紅線作為經(jīng)營管理的首要前提和基本衡量標(biāo)準(zhǔn)，貫穿決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過程；一流的治理機(jī)制，以公司章程為統(tǒng)領(lǐng)，管理制度體系完善，治理結(jié)構(gòu)更加規(guī)范，依法決策機(jī)制健全，風(fēng)險(xiǎn)管控精準(zhǔn)到位，企業(yè)經(jīng)營管理在法治軌道上有序開展；一流的管理體系，建立黨組織頂層謀劃、主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、首席合規(guī)官全面領(lǐng)導(dǎo)、法律合規(guī)機(jī)構(gòu)主責(zé)推動(dòng)、業(yè)務(wù)及職能部門協(xié)同配合的合規(guī)管理工作體系；一流的業(yè)務(wù)能力，擁有一支精法律、通合規(guī)、熟業(yè)務(wù)、懂管理、敢擔(dān)當(dāng)、善作為，能與世界一流企業(yè)法律合規(guī)人員同臺競技的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，在全球范圍內(nèi)具備較強(qiáng)的規(guī)則話語權(quán)、行業(yè)引領(lǐng)力和價(jià)值創(chuàng)造力，成為企業(yè)核心競爭力的重要組成部分；一流的價(jià)值創(chuàng)造，合規(guī)管理與經(jīng)營活動(dòng)深度融合，合規(guī)要求融入業(yè)務(wù)、嵌入流程、落實(shí)到崗，促進(jìn)品牌價(jià)值提升，有效應(yīng)對外部變革，確保改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)依法合規(guī)進(jìn)行。

世界一流企業(yè)建設(shè)正進(jìn)入“快車道”。世界一流的企業(yè)必須有世界一流的治理、世界一流的管理，而合規(guī)管理體系是筑牢“世界一流”底線的“壓艙石”。希望有更多的人能夠看到《走向本質(zhì)合規(guī)》一書，一起探索如何使“本質(zhì)合規(guī)”更新更深更實(shí)，使更多企業(yè)在合規(guī)的保障下，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)成世界一流企業(yè)。