10月21日，上海市政府官網(wǎng)發(fā)布《本市推動(dòng)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》），擬統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，穩(wěn)定外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。

《實(shí)施意見》提出五方面意見，一是保障外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營；二是加大國際貿(mào)易金融服務(wù)支持力度；三是推進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化；四是支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展；五是加強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)服務(wù)保障。

聚焦加大國際貿(mào)易金融服務(wù)支持力度方面，《實(shí)施意見》提出了五項(xiàng)舉措，分別是發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)作用，加強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)信貸支持，優(yōu)化中小微外貿(mào)企業(yè)金融服務(wù)，支持外貿(mào)企業(yè)加強(qiáng)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理，優(yōu)化跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算環(huán)境。

圍繞發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)作用，《實(shí)施意見》提出，上海要支持中國信保上海分公司進(jìn)一步擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)年度短期出口險(xiǎn)規(guī)模，對(duì)受疫情影響且有在手訂單、無明顯負(fù)面信息的業(yè)務(wù)予以限額資源傾斜。加快升級(jí)信保普惠融資產(chǎn)品和“擔(dān)保+信保+銀行”融資模式，加大外貿(mào)企業(yè)信保融資支持力度。

為加強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)信貸支持，《實(shí)施意見》明確，上海要鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)對(duì)暫時(shí)受困的外貿(mào)企業(yè)給予延期付息和無還本續(xù)貸支持。推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)針對(duì)外貿(mào)企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，提供本外幣一體化金融綜合服務(wù)。創(chuàng)新銀行貿(mào)易信用結(jié)算工具服務(wù)，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)提供背對(duì)背信用證、中信保收款保單等信用支持免（減）保證金結(jié)算服務(wù)，減少貿(mào)易鏈上企業(yè)結(jié)算資金占用。支持中國進(jìn)出口銀行上海分行設(shè)立1500億元人民幣專項(xiàng)信貸額度和發(fā)行100億元人民幣主題金融債，重點(diǎn)投向外貿(mào)領(lǐng)域。根據(jù)近三年平均出口退稅額，為外貿(mào)企業(yè)核定授信額度，依托中國信保保單和賠款權(quán)益轉(zhuǎn)讓增信。

為優(yōu)化中小微外貿(mào)企業(yè)金融服務(wù)，《實(shí)施意見》明確，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)對(duì)中小微外貿(mào)企業(yè)收匯、新開戶及開具出口信用證等國際貿(mào)易業(yè)務(wù)給予手續(xù)費(fèi)減免。支持銀行機(jī)構(gòu)優(yōu)化客戶分層管理機(jī)制，將更多有需求的中小微外貿(mào)企業(yè)納入跨境人民幣便利化試點(diǎn)范圍。中國信保上海分公司對(duì)符合條件的專精特新“小巨人”等中小微企業(yè)實(shí)施不低于10％（含）的階段性降費(fèi)。對(duì)防疫重點(diǎn)企業(yè)和受疫情影響較大的中小微企業(yè)新申請(qǐng)的銀行貸款，上海市融資擔(dān)保中心融資擔(dān)保費(fèi)率階段性調(diào)整為0.5%，再擔(dān)保費(fèi)率減半收取。

支持外貿(mào)企業(yè)加強(qiáng)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理，《實(shí)施意見》提出，鼓勵(lì)企業(yè)合理運(yùn)用外匯衍生產(chǎn)品管理匯率風(fēng)險(xiǎn)，減小匯率波動(dòng)帶來的影響。支持銀行機(jī)構(gòu)綜合運(yùn)用遠(yuǎn)期結(jié)售匯、外匯掉期、外匯期權(quán)等產(chǎn)品，為外貿(mào)企業(yè)提供與其風(fēng)險(xiǎn)承受能力相適應(yīng)和套期保值需求相一致的外匯衍生品服務(wù)。

圍繞優(yōu)化跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算環(huán)境，《實(shí)施意見》提出，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)一步提升跨境人民幣業(yè)務(wù)數(shù)字化水平，擴(kuò)大跨境收付業(yè)務(wù)網(wǎng)銀覆蓋面，實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易賬戶業(yè)務(wù)網(wǎng)銀全流程辦理。鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)在涉外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中使用人民幣結(jié)算。推動(dòng)中國外匯交易中心擴(kuò)大人民幣與小貨幣直兌交易服務(wù)范圍。支持中國信保上海分公司對(duì)采用人民幣跨境結(jié)算的出口貿(mào)易險(xiǎn)業(yè)務(wù)，在限額額度分配、信用期限和審批效率等方面予以優(yōu)先滿足。支持通過跨境人民幣業(yè)務(wù)自律機(jī)制，完善跨境人民幣結(jié)算便利化試點(diǎn)操作指引。