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近日，重慶市高級(jí)人民法院與中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)簽署《關(guān)于建立健全訴訟與仲裁銜接工作機(jī)制的合作備忘錄》，這將充分發(fā)揮訴訟和仲裁在涉外商事糾紛解決中各自的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，為中外當(dāng)事人提供多元化的糾紛解決方案，有利于更加公平、高效、便捷地化解各類商事糾紛，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的祥和與穩(wěn)定。

□ 本報(bào)記者 吳曉鋒

近日，重慶市高級(jí)人民法院與中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱貿(mào)仲）簽署《關(guān)于建立健全訴訟與仲裁銜接工作機(jī)制的合作備忘錄》（以下簡(jiǎn)稱《合作備忘錄》）。

重慶高院黨組成員、副院長(zhǎng)孫海龍表示，此舉將充分發(fā)揮訴訟和仲裁在涉外商事糾紛解決中各自的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，為中外當(dāng)事人提供多元化的糾紛解決方案，有利于更加公平、高效、便捷地化解各類商事糾紛，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的祥和與穩(wěn)定。

“司法和仲裁是國(guó)家治理和法治建設(shè)中的‘并蒂蓮花’，是共同促進(jìn)保障一流營(yíng)商環(huán)境的重要力量，仲裁事業(yè)的健康發(fā)展更離不開法院大力支持和依法監(jiān)督?！辟Q(mào)仲仲裁院副院長(zhǎng)解常晴如是說(shuō)。

訴仲對(duì)接 多元化解糾紛

《合作備忘錄》共10條，涉及“訴仲”程序?qū)?、?lián)合普法宣傳、雙向業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及合作開展調(diào)研等多個(gè)方面。

《合作備忘錄》有諸多亮點(diǎn)值得關(guān)注。據(jù)孫海龍介紹，《合作備忘錄》以打造國(guó)際商事、知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議解決優(yōu)選地為目標(biāo)，旨在共同促進(jìn)“仲裁友好型”司法環(huán)境建設(shè)，助推營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。

同時(shí)，《合作備忘錄》積極探索訴訟、仲裁相銜接的“一站式”服務(wù)工作機(jī)制，切實(shí)滿足中外當(dāng)事人多元化糾紛解決需求。

此外，《合作備忘錄》將“訴仲”對(duì)接納入重慶國(guó)際商事一站式多元解紛中心建設(shè)范疇一體推進(jìn)，形成相互支撐、相互促進(jìn)的發(fā)展格局。

此次簽約恰逢學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)重要精神之機(jī)，意義重大。如孫海龍所說(shuō)，“這是深化國(guó)際商事糾紛多元化解平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)訴訟與仲裁、調(diào)解有機(jī)銜接，是落實(shí)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》中提出的‘健全國(guó)際商事仲裁和調(diào)解制度’的重要舉措”。

于重慶高院而言，這次簽約可謂水到渠成，可以視為其近年來(lái)致力于營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境的一系列大動(dòng)作中的一環(huán)。近年來(lái)，重慶法院認(rèn)真落實(shí)服務(wù)“打造新時(shí)代西部大開發(fā)重要戰(zhàn)略支點(diǎn)”和“打造內(nèi)陸開放綜合樞紐”兩大定位，主動(dòng)對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織仲裁與調(diào)解中心簽署交流與合作協(xié)議，推進(jìn)重慶國(guó)際商事一站式多元解紛中心實(shí)質(zhì)化運(yùn)行，努力通過(guò)后端爭(zhēng)議解決的多元化與公信力，促進(jìn)前端投資、金融和貿(mào)易的繁榮。

服務(wù)西南 貿(mào)仲結(jié)出碩果

公開資料顯示，貿(mào)仲是1956年設(shè)立、以仲裁的方式解決國(guó)際、涉外和國(guó)內(nèi)商事爭(zhēng)議的常設(shè)仲裁機(jī)構(gòu)。經(jīng)歷60余年的發(fā)展，貿(mào)仲已成為世界上最重要、最有影響力的國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)之一，形成具有自身特色的、以商事仲裁為主的多元化爭(zhēng)議解決服務(wù)格局，被譽(yù)為“中國(guó)仲裁的國(guó)際品牌，國(guó)際仲裁的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”。

據(jù)解常晴介紹，60多年來(lái)，貿(mào)仲共受理了6萬(wàn)多件案件，案件當(dāng)事人遍及世界160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，仲裁裁決在全球范圍內(nèi)得到廣泛承認(rèn)與執(zhí)行。多年來(lái)，貿(mào)仲以其悠久的歷史、卓著的業(yè)績(jī)奠定了中國(guó)仲裁的領(lǐng)先地位，打造了中國(guó)仲裁的國(guó)際品牌，是世界上主要的常設(shè)國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)之一。

貿(mào)仲西南分會(huì)于2009年在重慶設(shè)立，與貿(mào)仲總會(huì)適用相同的《仲裁規(guī)則》和《仲裁員名冊(cè)》。西南分會(huì)的設(shè)立旨在方便西南地區(qū)當(dāng)事人就近解決爭(zhēng)議，并在西南地區(qū)推廣仲裁，與國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)開展交流與合作，提供信息交流和咨詢服務(wù)，積極支持并促進(jìn)西南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

據(jù)貿(mào)仲西南分會(huì)負(fù)責(zé)人介紹，自成立以來(lái)，西南分會(huì)受理的案件以“省際”“國(guó)際”為主，涉外案件涉及23個(gè)國(guó)家和地區(qū)，在改善投資環(huán)境、提升外商、外地企業(yè)投資信心、保護(hù)企業(yè)海外合法權(quán)益方面起到了積極作用。

例如，在肯尼亞某企業(yè)長(zhǎng)期拖欠重慶某公司2000多萬(wàn)元人民幣欠款一案中，重慶公司依據(jù)合同中的仲裁條款向貿(mào)仲西南分會(huì)申請(qǐng)仲裁。該案裁決作出后，西南分會(huì)仲裁裁決在肯尼亞高等法院得到了承認(rèn)與執(zhí)行，為重慶公司挽回了經(jīng)濟(jì)損失。

深化合作 維護(hù)仲裁公信

仲裁于營(yíng)商環(huán)境的重要意義，是司法機(jī)關(guān)與仲裁機(jī)構(gòu)走到一起的一個(gè)重要原因。

世界銀行2023年版《營(yíng)商環(huán)境成熟度方法論手冊(cè)》中增設(shè)第九章“解決商業(yè)糾紛”專章，將經(jīng)濟(jì)體的爭(zhēng)議解決水平作為衡量營(yíng)商環(huán)境建設(shè)成效的十大標(biāo)準(zhǔn)之一，其中與仲裁相關(guān)的評(píng)價(jià)指標(biāo)占該章指標(biāo)總數(shù)的27%，說(shuō)明仲裁對(duì)于營(yíng)商環(huán)境有著重要影響。

“近年來(lái)，法院在更大程度上尊重當(dāng)事人意思自治，放寬對(duì)仲裁協(xié)議有效性的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，尊重仲裁庭程序和實(shí)體問(wèn)題上決定權(quán)等方面不斷努力，這些都極大保障和維護(hù)了中國(guó)仲裁的公信力，特別是對(duì)營(yíng)造我國(guó)仲裁友好型司法監(jiān)督環(huán)境、法治化營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)極大。”解常晴深有感觸地說(shuō)。

在貿(mào)仲仲裁員代表、四川美術(shù)學(xué)院黨委書記唐青陽(yáng)教授看來(lái)，“求同尊異，協(xié)力共‘營(yíng)’”是仲裁與司法的互動(dòng)原則。

“就仲裁機(jī)構(gòu)和仲裁員來(lái)說(shuō)，要深刻認(rèn)識(shí)司法監(jiān)督對(duì)于實(shí)現(xiàn)糾紛解決的公平公正、提高仲裁公信力的重要意義。作為仲裁員，心中始終要裝有‘司法監(jiān)督’，要把經(jīng)得起司法審查作為仲裁工作必須堅(jiān)守的底線，要把司法審查標(biāo)準(zhǔn)作為衡量仲裁行為、檢驗(yàn)仲裁裁決的基本標(biāo)準(zhǔn)?！碧魄嚓?yáng)認(rèn)為，就司法機(jī)構(gòu)和法官來(lái)說(shuō)，也要充分理解和尊重仲裁自身的性質(zhì)、特點(diǎn)和運(yùn)行規(guī)律，本著司法謙抑和司法能動(dòng)相結(jié)合的原則，對(duì)仲裁實(shí)施有力有效的司法監(jiān)督。

“未來(lái)，希望我們的法官更加深入了解商事仲裁制度特性，將當(dāng)事人意思自治、仲裁一裁終局性及商事契約精神、誠(chéng)信原則等商事仲裁基本原則深入貫穿于仲裁司法監(jiān)督各個(gè)方面。同時(shí)希望法官通過(guò)裁定傳遞和引導(dǎo)公眾和社會(huì)逐漸形成健康的仲裁文化，共同維護(hù)仲裁的公信力?！苯獬Ｇ缯f(shuō)。

孫海龍表示，下一步重慶法院將多措并舉提升多元解紛能力。一是加強(qiáng)理論研討，深刻認(rèn)識(shí)仲裁在糾紛解決和社會(huì)治理體系中的重要作用，依法支持監(jiān)督仲裁。二是搭建解紛平臺(tái)，以“合作+中心”方式，既促進(jìn)各方協(xié)作交流，又推動(dòng)平臺(tái)實(shí)質(zhì)運(yùn)行。三是深化制度創(chuàng)新，對(duì)照世界銀行營(yíng)商環(huán)境成熟度方法論，探索司法對(duì)仲裁過(guò)程的支持。完善仲裁保全制度，為仲裁過(guò)程中的當(dāng)事人開具調(diào)查令等。四是持續(xù)產(chǎn)出典型案例，除打造首例“訴轉(zhuǎn)仲”案例以外，重慶法院還通過(guò)裁判明確了案外人不具有申請(qǐng)撤銷仲裁裁決的主體資格，入選2024年最高人民法院發(fā)布的仲裁司法審查十大典型案例。

“相信通過(guò)深化與貿(mào)仲的合作，我們必將產(chǎn)出更多更好的精品成果?！睂O海龍說(shuō)。