中國體育仲裁委員會第四期仲裁員履職培訓班在京舉辦

□ 法治日報全媒體記者 蒲曉磊 文/圖

收到仲裁申請66件，受理仲裁案件24件；嚴把仲裁員選聘標準關和程序關，已聘任仲裁員103名；建立常態(tài)化培訓機制，參訓仲裁員共計370人次……中國體育仲裁委員會成立一年多來，交出的成績單足夠亮眼。

2023年2月11日，中國體育仲裁委員會成立，標志著體育法規(guī)定的體育仲裁制度成為現(xiàn)實，為依法化解體育領域糾紛、促進體育事業(yè)健康有序發(fā)展提供了有力的組織保障。

一年多來，中國體育仲裁委員會圍繞體育事業(yè)發(fā)展大局，在做好案件辦理、織密制度體系、加強隊伍建設等方面積極開展工作，充分發(fā)揮中國特色體育仲裁的制度優(yōu)勢和綜合功能，不斷提升工作質(zhì)量，推動體育仲裁機構(gòu)和體育仲裁事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

有效解決體育爭議

中國體育仲裁委員會受理的24件仲裁案件，涉及足球、冰球等運動項目，包括紀律處罰、青訓補償及注冊交流等糾紛類型；采用了線上審理和書面審理等審理方式，首次在“十四冬”冰球項目資格賽（男子青年組）中啟動了體育仲裁特別程序。

中國體育仲裁委員會委員、中國體育仲裁委員會新聞委員會主任、上海通力律師事務所律師吳煒在分析過去一年辦結(jié)的體育仲裁案件時指出，從整體上看主要呈現(xiàn)多樣性和復雜性兩個特點：一方面，體育仲裁案件既涉及足球、冰球等不同體育項目，也涉及運動員、俱樂部、單項體育協(xié)會、運動員培養(yǎng)單位等多個主體；另一方面，體育仲裁案件往往涉及法律和體育問題，尤其是因運動員注冊交流而引發(fā)的糾紛，通常較為復雜。

一年多來，中國體育仲裁委員會在解決體育爭議、維護社會公平等方面取得了顯著成效，有效減少了矛盾糾紛對體育事業(yè)發(fā)展造成的不利影響，有力維護了體育競賽的公平、公正，促進了體育事業(yè)健康發(fā)展。

吳煒認為，中國體育仲裁委員會的建立，在落實體育仲裁制度實施、強化體育系統(tǒng)法律和規(guī)則意識、健全完善權(quán)利救濟途徑、保護當事人合法權(quán)益、避免國內(nèi)體育糾紛國際化等方面具有重要意義。“比如，在避免國內(nèi)體育糾紛國際化方面，通過國內(nèi)體育仲裁機構(gòu)依法解決體育糾紛，可以避免一些純粹的國內(nèi)體育爭議、糾紛不得不訴諸國際體育仲裁機構(gòu)，大大降低體育糾紛解決的成本，也能更好保障我國運動員合法權(quán)益?！?/p>

保護各方合法權(quán)益

體育法第九十一條第一款規(guī)定，國家建立體育仲裁制度，及時、公正解決體育糾紛，保護當事人的合法權(quán)益。

一年多來，體育仲裁制度對于運動員的權(quán)利保障發(fā)揮了積極作用。多名運動員通過申請體育仲裁，尋求合法、有效的權(quán)利救濟途徑，維護自身合法權(quán)益。公正的裁決提供了更加合理的糾紛解決方案，有效保護了運動員的積極性和創(chuàng)造力，有力推動了體育事業(yè)健康發(fā)展。

體育仲裁還通過協(xié)調(diào)運動員和賽事組織者之間的溝通，為比賽的順利進行創(chuàng)造有利條件。在仲裁過程中，各方都有機會充分表達自己的觀點和訴求，通過協(xié)商和調(diào)解有效解決爭議。

“中國體育仲裁委員會通過公正、高效的裁決，有效減少了爭議和不滿情緒，有力推動了體育比賽的公平性和透明度，維護了體育比賽的聲譽和形象?！敝袊w育仲裁委員會委員、中國體育仲裁委員會專家咨詢委員會主任、上海仲裁委員會常務副主任范銘超說。

范銘超表示，體育仲裁的目標，是為體育領域提供更加公平、公正的解決方案，推動“更快、更高、更強——更團結(jié)”目標的實現(xiàn)。體育仲裁制度的實施，讓運動員、教練員、俱樂部、單項體育協(xié)會等各方主體都能更好維護自身合法權(quán)益，從而推動體育事業(yè)行穩(wěn)致遠。

提升隊伍整體能力

提升體育仲裁員隊伍的整體能力，是提高我國體育仲裁公信力的核心和關鍵。

一年多來，中國體育仲裁委員會聚焦提升體育仲裁隊伍的專業(yè)化、多樣化、高效性、公正性，建設了一支高水平的體育仲裁隊伍。為確保體育仲裁的專業(yè)性，體育仲裁隊伍的成員通常是來自體育界和法律界的資深人士，具有豐富的體育和法律知識，能夠針對復雜的體育爭議進行專業(yè)判斷，公正、及時地作出仲裁。

中國體育仲裁委員會聘任委員會副主任、中國政法大學體育法治研究基地主任、中國政法大學教授馬宏俊指出，一年多來，中國體育仲裁委員會通過優(yōu)化仲裁程序、簡化仲裁流程等方式提高仲裁效率，要求體育仲裁隊伍嚴格遵循仲裁規(guī)則和程序、嚴格遵守職業(yè)道德和行為規(guī)范，確保糾紛能夠得到公平、公正、高效的解決。

完善政策制度體系

織密制度體系和完善組織架構(gòu)，對于確保體育仲裁制度功能充分發(fā)揮至關重要。

一年多來，中國體育仲裁委員會持續(xù)完善政策制度體系，打造堅強有力的組織管理體系，通過強化頂層設計、細化管理職責，確保體育仲裁工作依法依規(guī)、提質(zhì)增效。

在加快出臺制度文件方面，中國體育仲裁委員會依據(jù)體育法、《中國體育仲裁委員會組織規(guī)則》和《體育仲裁規(guī)則》，按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互分離、有效制衡、權(quán)責對等的原則，制定《中國體育仲裁委員會章程》，對委員會的組織機構(gòu)產(chǎn)生辦法、職責職能作出明確規(guī)定；制定實施21項業(yè)務制度、8項黨建制度和19項綜合管理制度，形成常態(tài)化、長效化管理制度體系，為保障仲裁業(yè)務規(guī)范專業(yè)、機構(gòu)治理科學高效、仲裁員管理規(guī)范有序、黨風廉政建設從嚴從實奠定制度基礎。

在加快體育仲裁制度銜接方面，中國體育仲裁委員會推動國家體育總局各運動項目管理中心、全國單項體育協(xié)會完善內(nèi)部糾紛解決機制，并通過修改章程、修訂競賽規(guī)程推動與體育仲裁的制度銜接，保證受案依據(jù)充分且符合體育仲裁申請要求。指導?。▍^(qū)、市）體育行政部門做好體育仲裁與運動員注冊交流管理、體育賽事技術(shù)仲裁的銜接。做好體育仲裁和法院、體育組織的銜接，要求體育組織必須執(zhí)行體育仲裁委員會的裁決，確?！耙徊媒K局”的裁決效力。