法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 丁國(guó)鋒

“截至今年10月底，蘇州國(guó)際商事法庭受理各類涉外商事相關(guān)案件3003件，審結(jié)2727件，涉案標(biāo)的總額達(dá)89億余元。案件涉及美國(guó)、日本、新加坡等53個(gè)國(guó)家和地區(qū)，涵蓋跨境投資、生產(chǎn)、服務(wù)、貿(mào)易、金融等多個(gè)領(lǐng)域?！?1月17日，江蘇省蘇州市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)楊恩乾在蘇州國(guó)際商事法庭成立3周年活動(dòng)上曬出上述成績(jī)單。

作為最高人民法院批復(fù)設(shè)立的全國(guó)首家地方國(guó)際商事法庭，蘇州國(guó)際商事法庭自2020年11月成立以來，通過創(chuàng)新涉外商事審判工作機(jī)制、深入實(shí)施涉外商事審判精品戰(zhàn)略、妥善化解各類涉外商事以及與外向型經(jīng)濟(jì)相關(guān)的糾紛，為探索地方國(guó)際商事法庭建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

實(shí)施審判精品戰(zhàn)略

仲裁是國(guó)際通行的當(dāng)事人自治糾紛解決方式。針對(duì)仲裁司法審查的不同案件類型，蘇州國(guó)際商事法庭不斷完善司法與仲裁的支持和監(jiān)督關(guān)系，促進(jìn)仲裁公信力提升。

在2021年申請(qǐng)承認(rèn)和執(zhí)行烏克蘭工商會(huì)國(guó)際商事仲裁庭仲裁裁決案中，烏克蘭一家公司與蘇州某材料商簽訂合同購(gòu)買鋼卷，支付了近8萬美元預(yù)付款，卻一直未收到貨。經(jīng)烏克蘭仲裁機(jī)構(gòu)裁決后，材料商仍沒有履行退還預(yù)付款的裁決，于是烏克蘭公司依據(jù)《紐約公約》，向蘇州國(guó)際商事法庭申請(qǐng)承認(rèn)和執(zhí)行上述仲裁裁決?！安脹Q已經(jīng)作出，我們依照公約條款仔細(xì)甄別，作出了承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決的裁定。”楊恩乾介紹，該案是蘇州國(guó)際商事法庭作出的首例承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決的裁定，體現(xiàn)了中國(guó)法院對(duì)中外當(dāng)事人合法權(quán)益的平等保護(hù)。

在一起跨國(guó)股權(quán)糾紛案中，法庭同時(shí)適用我國(guó)法律和《埃塞俄比亞商法典》一錘定音，有效保障我國(guó)投資人在海外的合法權(quán)益?！疤K州中院的生效判決得到埃塞俄比亞行政部門認(rèn)可與執(zhí)行，從一個(gè)側(cè)面凸顯國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)司法的信任度和認(rèn)可度大為增強(qiáng)。”該案承辦法官李誠(chéng)介紹。

成立3年來，蘇州國(guó)際商事法庭實(shí)施審判精品戰(zhàn)略，一批具有規(guī)則意義、國(guó)際影響、推進(jìn)法治進(jìn)程的典型案件為開放型經(jīng)濟(jì)注入法治活水?！胺ㄍネㄟ^優(yōu)化涉外商事審判流程，針對(duì)涉外商事糾紛起訴、舉證、庭審、上訴、申請(qǐng)執(zhí)行等十二個(gè)方面涉及的常見問題進(jìn)行梳理歸納，編寫中英文版訴訟指引，為涉外案件當(dāng)事人提供訴訟指導(dǎo)?！碧K州中院黨組書記、院長(zhǎng)蔡紹剛介紹，法庭還就涉外商事審判中域外法查明途徑、查明責(zé)任、查明費(fèi)用、專家證人出庭、域外法及判例采信等問題加強(qiáng)研究，進(jìn)一步規(guī)范域外法查明機(jī)制，切實(shí)提升涉外法律適用水平，為蘇州外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。

多元解紛安商暖商

全國(guó)政協(xié)委員、浙江大學(xué)國(guó)際戰(zhàn)略與法律研究院院長(zhǎng)王貴國(guó)教授在蘇州國(guó)際商事法庭有一個(gè)新身份：專家委員會(huì)主任委員。在一起案件標(biāo)的數(shù)億元的涉某生物醫(yī)藥公司糾紛案中，他以專業(yè)知識(shí)和權(quán)威影響力促成雙方庭外和解，使這家行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)“活血再生”。

該庭副庭長(zhǎng)蔡燕芳介紹，為有效解決域內(nèi)外法律信息不對(duì)稱等難題，法庭特邀在國(guó)際貿(mào)易、投資和國(guó)際爭(zhēng)端解決等領(lǐng)域知名專家組建專家委員會(huì)，為域外法查明、促成重大案件妥善處理提供了強(qiáng)有力的智庫(kù)支持。

法庭首創(chuàng)多元解紛新機(jī)制“中立評(píng)調(diào)”，在當(dāng)事人自愿選擇適用的基礎(chǔ)上，通過引入國(guó)際商事專家委員會(huì)專家學(xué)者、資深涉外律師等專業(yè)人員作為中立評(píng)調(diào)員，以專業(yè)視角提出切實(shí)可行調(diào)解方案，法官?gòu)姆山嵌冗M(jìn)行協(xié)調(diào)，與中立評(píng)調(diào)員形成合力。在一起涉烏干達(dá)飲用水企業(yè)糾紛中，從交付評(píng)調(diào)到出具民事調(diào)解書僅用時(shí)一個(gè)月。2022年2月，“蘇州國(guó)際商事法庭構(gòu)建涉外商事多元糾紛解決新模式”入選最高人民法院發(fā)布的“人民法院服務(wù)保障自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)亮點(diǎn)舉措”。

法庭還通過完善訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，積極吸納專業(yè)商事機(jī)構(gòu)共建涉外商事糾紛“一站式解決平臺(tái)”，與上海經(jīng)貿(mào)商事調(diào)解中心、蘇州市貿(mào)促會(huì)、深圳市藍(lán)海法律查明和商事調(diào)解中心簽署訴調(diào)對(duì)接合作協(xié)議，將專業(yè)機(jī)構(gòu)的調(diào)解員引入糾紛解決，實(shí)現(xiàn)調(diào)解服務(wù)覆蓋訴前委派、訴中委托、訴中邀請(qǐng)全流程。此外，還與蘇州仲裁委員會(huì)、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)上海分會(huì)簽署合作備忘錄，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制共同促使仲裁成為市場(chǎng)主體解決跨境商事爭(zhēng)議的優(yōu)選項(xiàng)。

創(chuàng)新機(jī)制優(yōu)化服務(wù)

“涉外審判工作是中國(guó)司法的對(duì)外窗口，既需要堅(jiān)定不移堅(jiān)決捍衛(wèi)司法主權(quán)，又需要通過優(yōu)質(zhì)精準(zhǔn)司法服務(wù)，傳遞中國(guó)努力營(yíng)造國(guó)際化、市場(chǎng)化、法治化營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)?！敝袊?guó)人民大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師王利明認(rèn)為，蘇州國(guó)際商事法庭目前已搭建了調(diào)解、仲裁和訴訟“三位一體”的融合服務(wù)平臺(tái)，未來可以促進(jìn)更多涉外商事糾紛非訴化解，加快商事調(diào)解、對(duì)標(biāo)國(guó)際通行做法開展探索。

“涉外商事領(lǐng)域牽涉面廣、難度系數(shù)高、更新發(fā)展快，為加強(qiáng)人才培養(yǎng)，法庭每周開設(shè)‘微課堂’，每月邀請(qǐng)專家學(xué)者和審判業(yè)務(wù)專家開展‘云講座’，讓審判人員始終保持前沿思維?！碧K州國(guó)際商事法庭副庭長(zhǎng)韓小安介紹，目前蘇州中院先后與復(fù)旦大學(xué)、華東政法大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)簽約合作或共建，借助院校法學(xué)理論研究資源助力涉外商事審判實(shí)務(wù)和教學(xué)研究雙向奔赴。

該庭還通過健全和完善全域涉外商事訴訟服務(wù)體系，設(shè)立訴訟服務(wù)中心全流程提供訴訟服務(wù)的“融訴服”系統(tǒng)，先后在40%的案件中為外國(guó)當(dāng)事人提供便捷高效、低成本的在線訴訟服務(wù)。目前，該庭已建立集在線訴訟服務(wù)、庭審直播、裁判文書公開、域外法查明、典型案例及工作訊息發(fā)布等功能于一體的中英文雙語網(wǎng)站，為中外當(dāng)事人提供線上線下相銜接、訴訟流程全覆蓋的雙語司法服務(wù)。