法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 邢東偉 翟小功

從4月1日起，境外仲裁機(jī)構(gòu)經(jīng)海南省司法廳登記并報(bào)司法部備案后，可在海南自由貿(mào)易港設(shè)立業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，就國(guó)際商事、海事、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投資等領(lǐng)域發(fā)生的民商事爭(zhēng)議開展涉外仲裁業(yè)務(wù)。

這得益于海南省司法廳于2023年3月9日印發(fā)《境外仲裁機(jī)構(gòu)在海南自由貿(mào)易港設(shè)立業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》。該管理辦法進(jìn)一步規(guī)范境外仲裁機(jī)構(gòu)在海南自由貿(mào)易港設(shè)立業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)及開展業(yè)務(wù)活動(dòng)，推動(dòng)海南省仲裁行業(yè)國(guó)際化發(fā)展，為建設(shè)海南自由貿(mào)易港國(guó)際商事仲裁中心奠定制度基礎(chǔ)。

據(jù)介紹，為深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于國(guó)際商事仲裁中心試點(diǎn)工作的部署要求，海南省聚焦提升國(guó)際商事糾紛化解能力，助推法治化國(guó)際化便利化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，多措并舉，力爭(zhēng)將海南省打造成為服務(wù)海南自由貿(mào)易港、面向太平洋和印度洋的國(guó)際商事仲裁中心。

推進(jìn)高水平對(duì)外開放，離不開市場(chǎng)化法治化國(guó)際化便利化的營(yíng)商環(huán)境。隨著海南自由貿(mào)易港建設(shè)推進(jìn)，國(guó)際經(jīng)貿(mào)糾紛時(shí)有發(fā)生。世界銀行公布的營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)體系將爭(zhēng)議解決列為一級(jí)指標(biāo)。國(guó)際商事仲裁因其便捷高效、因地制宜的運(yùn)作形式，成為國(guó)際商事主體最為信賴和主要依靠的權(quán)利救濟(jì)途徑，是國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際投資等商事領(lǐng)域解決糾紛的主要方式。

當(dāng)今世界，以仲裁、調(diào)解、訴訟為核心的多元化糾紛解決機(jī)制已經(jīng)成為營(yíng)商環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施。因此，打造海南自由貿(mào)易港國(guó)際商事仲裁中心，對(duì)海南自貿(mào)港營(yíng)造公平透明、可預(yù)期的國(guó)際一流法治化營(yíng)商環(huán)境，吸引集聚全球商業(yè)資源具有十分重要的作用。

為此，2023年1月19日，海南省委、省政府辦公廳印發(fā)《海南自由貿(mào)易港國(guó)際商事仲裁中心建設(shè)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）?！斗桨浮诽岢?，到2025年底，服務(wù)海南自由貿(mào)易港建設(shè)、面向太平洋和印度洋的國(guó)際商事仲裁中心建設(shè)試點(diǎn)工作任務(wù)基本完成，通過司法部評(píng)估驗(yàn)收，海南國(guó)際商事仲裁影響力全面提升。到2035年底，海南自由貿(mào)易港國(guó)際商事仲裁中心全面建成，國(guó)際商事仲裁的影響力公信力躋身國(guó)際一流行列。

《方案》堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，突出改革創(chuàng)新，不斷提高仲裁行業(yè)對(duì)外開放水平，提出制定海南自由貿(mào)易港商事仲裁條例、出臺(tái)促進(jìn)法律服務(wù)業(yè)發(fā)展政策等具體舉措。結(jié)合自貿(mào)港建設(shè)實(shí)際，大力支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)、種業(yè)等領(lǐng)域仲裁專業(yè)化發(fā)展，探索開展國(guó)際投資仲裁、體育仲裁等業(yè)務(wù)，依托博鰲亞洲論壇等加強(qiáng)仲裁宣傳推廣。

《方案》還提出，按照法治化市場(chǎng)化方向推進(jìn)仲裁機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理改革，撤銷執(zhí)行機(jī)構(gòu)法人主體登記和退出行政事業(yè)編制，建立決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互分離、有效制衡、權(quán)責(zé)對(duì)等的現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)，切實(shí)保障仲裁機(jī)構(gòu)自主權(quán)。

據(jù)了解，《方案》指出，要推進(jìn)仲裁業(yè)務(wù)開放，允許境外知名仲裁及爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)在海南設(shè)立業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，開展相關(guān)涉外仲裁業(yè)務(wù)。因此，海南省司法廳出臺(tái)了《境外仲裁機(jī)構(gòu)在海南自由貿(mào)易港設(shè)立業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》。